一、采購(gòu)標(biāo)段
| 采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)： |
2024NCZ(YC)003195 |
項(xiàng)目名稱(chēng)： |
銀川市生態(tài)環(huán)境局靈武分局公開(kāi)采購(gòu)社會(huì)服務(wù)性監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展靈武市環(huán)境污染防治監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 |
| 分包名稱(chēng)： |
銀川市生態(tài)環(huán)境局靈武分局公開(kāi)采購(gòu)社會(huì)服務(wù)性監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展靈武市環(huán)境污染防治監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 |
分包類(lèi)型： |
服務(wù)類(lèi) |
| 采購(gòu)方式： |
公開(kāi)招標(biāo) |
預(yù)算金額 |
1396100.00 |
| 報(bào)價(jià)方式： |
總價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目 |
是否屬于技術(shù)復(fù)雜，
專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目： |
否 |
是否為執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)
和固定價(jià)格采購(gòu)項(xiàng)目： |
否 |
|
|
發(fā)起異議
任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)以上公示的項(xiàng)目采購(gòu)需求有異議的，可以在招標(biāo)公告發(fā)布之前在線(xiàn)發(fā)起異議，并填寫(xiě)異議內(nèi)容及事實(shí)依據(jù)，該異議僅作為社會(huì)主體對(duì)采購(gòu)需求內(nèi)容的監(jiān)督，采購(gòu)人查詢(xún)異議內(nèi)容后，可根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
二、供應(yīng)商資格條件
1.1 提供在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 （或事業(yè)單位法人證書(shū)，或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)），如投標(biāo)供應(yīng)商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權(quán)委托書(shū)、法人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（法定代表人直接投標(biāo)可不提供，但須提供法定代表人身份證復(fù)印件）；
1.3 提供具有良好商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明；（提供《資格承諾函》）。
| 序號(hào) |
合格投標(biāo)人的其他資格要求 |
| 1 |
本項(xiàng)目落實(shí)執(zhí)行政府采購(gòu)中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)優(yōu)惠政策（本項(xiàng)目屬于專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，供應(yīng)商須按照要求提供《中小企業(yè)聲明函》）。 |
四、技術(shù)要求
| 標(biāo)的清單(服務(wù)類(lèi)) |
| 序號(hào) |
品目名稱(chēng)及編碼 |
標(biāo)的名稱(chēng) |
服務(wù)內(nèi)容 |
數(shù)量 |
單價(jià) |
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及詳細(xì)要求 |
服務(wù)期限 |
備注 |
| 1 |
C07029900-其他生態(tài)環(huán)境治理服務(wù) |
銀川市生態(tài)環(huán)境局靈武分局公開(kāi)采購(gòu)社會(huì)服務(wù)性監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展靈武市環(huán)境污染防治監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 |
根據(jù)自治區(qū)相關(guān)文件要求，靈武市區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，包括水氣土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和其他專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)均為縣級(jí)事權(quán)。為全面做好靈武市水氣土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)管理各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 |
1 |
1396100.00 |
標(biāo)的1-其他生態(tài)環(huán)境治理服務(wù)：符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并出具監(jiān)測(cè)成果報(bào)告。具體詳見(jiàn)采購(gòu)需求 |
按照合同實(shí)際簽訂執(zhí)行。 |
|
采購(gòu)需求附件：
六、評(píng)審方法及評(píng)審細(xì)則
評(píng)標(biāo)方法：
評(píng)審細(xì)則類(lèi)別： 服務(wù)類(lèi)細(xì)則類(lèi)別
| 服務(wù)類(lèi)細(xì)則類(lèi)別 |
| 序號(hào) |
評(píng)審項(xiàng)目 |
權(quán)重分 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
| 1 |
投標(biāo)報(bào)價(jià) |
10 |
供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×10。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)是指滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且根據(jù)采購(gòu)政策進(jìn)行價(jià)格扣除后的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)。除低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)被拒絕外，最低報(bào)價(jià)得報(bào)價(jià)分滿(mǎn)分。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價(jià)的，其投標(biāo)無(wú)效。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。 |
| 2 |
類(lèi)似業(yè)績(jī) |
4 |
供應(yīng)商需提供2024年度承擔(dān)過(guò)同類(lèi)政府項(xiàng)目業(yè)績(jī)（不限行業(yè)、地域），不足六個(gè)業(yè)績(jī)不得分，在此基礎(chǔ)上，每增加1個(gè)業(yè)績(jī)加2分。 注：須提供項(xiàng)目合同掃描件（時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn)），未提供或不清晰不得分。 |
| 3 |
企業(yè)實(shí)力 |
24 |
1.供應(yīng)商具備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（CMA）認(rèn)定證書(shū)的得1分。 2.供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，具有環(huán)境監(jiān)測(cè)類(lèi)高級(jí)及以上工程師資格的，得2分。 3.除以上人員外，擬投入本項(xiàng)目的人員，具有1個(gè)高級(jí)職稱(chēng)的，得2分；具有2個(gè)高級(jí)職稱(chēng)的，得3分；具有3個(gè)高級(jí)職稱(chēng)的，得5分。 4.除以上人員外，擬投入本項(xiàng)目的人員，具有與本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容相適應(yīng)的專(zhuān)職監(jiān)測(cè)人員，并同時(shí)提供其通過(guò)行政主管部門(mén)考核的證明材料及初級(jí)（含以上級(jí)）相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)證書(shū)，每有一個(gè)得2分，滿(mǎn)分8分。 5.擬投入本項(xiàng)目檢測(cè)人員中，有高空作業(yè)證的人員不足5人不得分，以5人為基礎(chǔ)，每增加1人加0.5分，滿(mǎn)分5分。 注：上述人員中，退休返聘人員須提供退休返聘證明材料，其他人員均須提供響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前三個(gè)月（不含當(dāng)月）供應(yīng)商為其繳納的社保繳費(fèi)證明掃描件，否則不得分。 職稱(chēng)人員及相關(guān)證書(shū)人員須提供職稱(chēng)證書(shū)及合格證，否則對(duì)應(yīng)人員不得分。 6.擬投入本項(xiàng)目的采樣車(chē)輛(車(chē)輛需配備用于儲(chǔ)存樣品的冷藏箱)，每提供1輛自有產(chǎn)權(quán)采樣運(yùn)輸車(chē)輛得0.5分，最高得3分，不提供不得分。提供的若為自有車(chē)輛，需附車(chē)輛行駛證掃描件和車(chē)輛照片。 |
| 4 |
企業(yè)信譽(yù) |
10 |
供應(yīng)商2021年至今，未受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)或處罰的，且未被監(jiān)管部門(mén)查出監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為的，得10分，受到通報(bào)或處罰的不得分。供應(yīng)商須提供聲明函，格式自擬。提供虛假聲明的，響應(yīng)無(wú)效，并上報(bào)主管部門(mén)，依照法律法規(guī)處理。 |
| 5 |
實(shí)施方案 |
20 |
供應(yīng)商根據(jù)此項(xiàng)目服務(wù)要求擬定相應(yīng)的實(shí)施方案，內(nèi)容包含但不限于項(xiàng)目需求的理解和分析、實(shí)施監(jiān)測(cè)計(jì)劃、技術(shù)思路、技術(shù)方案相關(guān)編制依據(jù)、工作部署、檢測(cè)周期、成果檢驗(yàn)方式等。 實(shí)施方案思路清晰、內(nèi)容全面，對(duì)項(xiàng)目理解和分析詳細(xì)且突出重點(diǎn)、實(shí)施監(jiān)測(cè)計(jì)劃及檢測(cè)周期安排科學(xué)合理、技術(shù)思路描述詳細(xì)、技術(shù)方案相關(guān)編制依據(jù)規(guī)范合理、工作部署全面完整、成果檢驗(yàn)方式科學(xué)先進(jìn)，并具有較強(qiáng)的可操作性，完全滿(mǎn)足采購(gòu)需求的得 20分； 實(shí)施方案思路清晰、內(nèi)容全面，對(duì)項(xiàng)目理解和分析詳細(xì)且突出部分重點(diǎn)、技術(shù)思路描述完整、技術(shù)方案相關(guān)編制依據(jù)規(guī)范合理、工作部署全面、成果檢驗(yàn)方式可行，有一定操作性， 滿(mǎn)足采購(gòu)需求的得 16分； 實(shí)施方案對(duì)項(xiàng)目理解和分析詳細(xì)、實(shí)施監(jiān)測(cè)計(jì)劃及檢測(cè)周期安排合理、技術(shù)方案相關(guān)編制依據(jù)合理、成果檢驗(yàn)方式先進(jìn)，有一定的可操作性，能夠滿(mǎn)足采購(gòu)需求的 8分； 有簡(jiǎn)單實(shí)施方案但內(nèi)容不夠全面，思路不夠清晰，描述不夠明確的得4分； 未提供的不得分。 |
| 6 |
質(zhì)量控制 |
12 |
供應(yīng)商須提供針對(duì)不同特征的樣品采集和運(yùn)輸及保存、實(shí)驗(yàn)室樣品檢測(cè)、數(shù)據(jù)處理和分析的質(zhì)量控制方案（包括但不限于質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)控方法、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容）： 1．質(zhì)量控制目標(biāo)明確，質(zhì)控方案覆蓋項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程，緊密貼合項(xiàng)目實(shí)際，各類(lèi)質(zhì)檢要素詳細(xì)且全面，各項(xiàng)指標(biāo)要求明確、準(zhǔn)確，重難點(diǎn)分析到位，對(duì)影響項(xiàng)目成果質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵因素把握精準(zhǔn)，質(zhì)量保證措施科學(xué)合理，完全能夠?qū)崿F(xiàn)其技術(shù)目的，并建立合理有效的質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制，有質(zhì)量保證承諾，得12分。 2．質(zhì)量控制目標(biāo)明確，質(zhì)控方案覆蓋項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程，符合本項(xiàng)目需求，主要的質(zhì)檢要素和指標(biāo)要求明確、準(zhǔn)確，對(duì)影響項(xiàng)目成果質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵因素以及重難點(diǎn)有較為準(zhǔn)確的分析，措施及方法合理，建立清晰的質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施，有質(zhì)量保證承諾，得8分。 3．質(zhì)量控制目標(biāo)明確，質(zhì)控方案覆蓋不全面，但能實(shí)現(xiàn)其控制目標(biāo)，分析了本項(xiàng)目主要的質(zhì)檢要素和指標(biāo)，有可行的措施及方法，質(zhì)控方案中存在與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的內(nèi)容，有質(zhì)量保證承諾，得4分。 4.質(zhì)量控制目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)際存在較大偏離，或者質(zhì)量控制方案套用其他項(xiàng)目方案，或者方案難以滿(mǎn)足項(xiàng)目需求的，未提供質(zhì)量保證承諾或承諾內(nèi)容不符合要求的，得2分。 5.未提出質(zhì)量控制目標(biāo)或未提供質(zhì)量控制方案的，不得分。 |
| 7 |
應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)措施 |
12 |
一、根據(jù)供應(yīng)商提供的應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)指施,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行評(píng)審，要求供應(yīng)商對(duì)應(yīng)急響應(yīng)保障、突發(fā)狀況分析、突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間、應(yīng)急響應(yīng)人員，應(yīng)急管理培訓(xùn) 4 項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行表述。 1、突發(fā)狀況分析邏輯鎮(zhèn)密、應(yīng)急預(yù)案措施科學(xué)效、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間及時(shí)合理、應(yīng)急保障專(zhuān)人負(fù)責(zé)、應(yīng)急管理培訓(xùn)內(nèi)容具體明確，得6分； 2、突發(fā)狀況分析邏輯順暢、應(yīng)急預(yù)案措施、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間較合理、應(yīng)急保障有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有應(yīng)急管理培訓(xùn)的,內(nèi)容較具體，得4分； 3、突發(fā)狀況分析欠合理、應(yīng)急預(yù)案措施不具體、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間不及時(shí)、應(yīng)急保障有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、沒(méi)有應(yīng)急管理培訓(xùn)的，得2分； 4、突發(fā)狀況分析不合理、應(yīng)急預(yù)案措施不具體、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間不及時(shí)、應(yīng)急保障無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)、沒(méi)有應(yīng)急管理培訓(xùn)的，得1分； 5、未提供或完全不符合項(xiàng)目情況的不得分。 二、根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境安全保障工作的通知》，本項(xiàng)目要求供應(yīng)商在收到事件信息或發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，取樣、出具數(shù)據(jù)報(bào)告，降低生態(tài)環(huán)境影響，5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，避免不實(shí)信息傳播。項(xiàng)目有嚴(yán)格的時(shí)效要求，檢測(cè)時(shí)間的延誤會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)的變動(dòng)，影響數(shù)值準(zhǔn)確性，同時(shí)影響處置方案的制定。 結(jié)合以上因素，供應(yīng)商能在半小時(shí)內(nèi)達(dá)到指定地點(diǎn)開(kāi)展采樣工作，并在采樣后5小時(shí)內(nèi)出具數(shù)據(jù)報(bào)告的，得6分； 供應(yīng)商能在1小時(shí)內(nèi)達(dá)到指定地點(diǎn)開(kāi)展采樣工作，并在采樣后6小時(shí)內(nèi)出具數(shù)據(jù)報(bào)告的，得4分； 供應(yīng)商能在2小時(shí)內(nèi)達(dá)到指定地點(diǎn)開(kāi)展采樣工作，并在采樣后7小時(shí)內(nèi)出具數(shù)據(jù)報(bào)告的，得2分； 供應(yīng)商能在3小時(shí)內(nèi)達(dá)到指定地點(diǎn)開(kāi)展采樣工作，并在采樣后8小時(shí)內(nèi)出具數(shù)據(jù)報(bào)告的，得1分；不能滿(mǎn)足以上要求的，該項(xiàng)不得分。 供應(yīng)商須出具能夠滿(mǎn)足上述響應(yīng)時(shí)間的合理證明材料，否則不得分。 |
| 8 |
安全保密 |
8 |
供應(yīng)商依據(jù)項(xiàng)目需求，提供的安全保密方案（包括但不限于保密管理制度、數(shù)據(jù)保密措施、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的數(shù)據(jù)保密做出承諾等內(nèi)容）： 1.供應(yīng)商具有完備、可靠的保密管理制度，詳實(shí)的保密工作要求和措施，設(shè)置了職責(zé)明確的保密管理崗位，具有完善的數(shù)據(jù)安全保密措施；對(duì)本項(xiàng)目各工作環(huán)節(jié)的保密要求和保密工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)有清晰的認(rèn)識(shí)、分析到位，制定的工作措施可靠、操作性強(qiáng)，有對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的數(shù)據(jù)保密做出承諾，得8分； 2.供應(yīng)商具有可執(zhí)行的保密管理制度，以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)保密工作要求和工作措施，設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的保密人員，根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)制定了專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)安全保密措施，清楚認(rèn)識(shí)本項(xiàng)目各工作環(huán)節(jié)的保密要求，但重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)分析存在缺失，制定的工作具有措施操作性，有對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的數(shù)據(jù)保密做出承諾，得6分； 3.供應(yīng)商具有可執(zhí)行的保密管理制度，但相應(yīng)的數(shù)據(jù)保密工作要求和工作措施不明確或者不完整，保密職責(zé)不到位；為本項(xiàng)目制定的數(shù)據(jù)安全保密措施針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)本項(xiàng)目各工作環(huán)節(jié)的保密要求認(rèn)識(shí)存在缺陷，工作措施存在引用錯(cuò)誤或者前后不一致或者存在與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的內(nèi)容，有對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的數(shù)據(jù)保密做出承諾，得4分； 4.供應(yīng)商的數(shù)據(jù)安全保密制度、數(shù)據(jù)保密流程或工作措施不完整；未針對(duì)性的制定本項(xiàng)目的數(shù)據(jù)安全保密措施，或者制定的措施套用其他項(xiàng)目方案，無(wú)保密承諾或保密承諾沒(méi)有針對(duì)性，得2分。 5.未提供不得分。 |
| 合計(jì)： |
100 |
|
發(fā)起異議
任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)以上公示的項(xiàng)目采購(gòu)需求有異議的，可以在招標(biāo)公告發(fā)布之前在線(xiàn)發(fā)起異議，并填寫(xiě)異議內(nèi)容及事實(shí)依據(jù)，該異議僅作為社會(huì)主體對(duì)采購(gòu)需求內(nèi)容的監(jiān)督，采購(gòu)人查詢(xún)異議內(nèi)容后，可根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
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