第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

    本招標(biāo)項目名稱為：大渡河公司流域水電站2025年-2027年庫區(qū)漂浮物打撈、清運及處理公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB240509478，招標(biāo)人為國能大渡河流域水電開發(fā)有限公司，項目單位為：國能大渡河瀑布溝發(fā)電有限公司、國能大渡河深溪溝發(fā)電有限公司、國能大渡河枕頭壩發(fā)電有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

    2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項目為二標(biāo)段。

2.1.1 項目概況

（1）瀑布溝水電站（項目公司為:國能大渡河瀑布溝發(fā)電有限公司）

瀑布溝水電站是一座以發(fā)電為主，兼有防洪、攔沙等綜合利用效益的大型水電工程,采用6臺單機(jī)容量600MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組，裝機(jī)總?cè)萘?600MW。工程樞紐由攔河大壩、泄水、引水發(fā)電、尼日河引水等主要永久建筑物組成。電站位于烏斯河鎮(zhèn)上游5km、距漢源縣城40.0km；下距樂山市金口河區(qū)30.0km，距成都市260.0km；烏斯河鎮(zhèn)有漢源火車站，并有省道G245通過，交通較為方便。

瀑布溝水電站控制流域面積68512km2，占全流域面積的88.5%。水庫正常蓄水位850.0m，汛期防洪限制水位841.0m，死水位790.0m，為不完全年調(diào)節(jié)水庫。水庫干流回水至石棉縣城，回水長度約72.0km，天然河道平均比降為2.5‰，庫區(qū)水面寬500～2900m，水庫面積84.14km2。距瀑布溝電站壩址約25km處，有較大支流流沙河自左岸匯入，回水長約12.0km。其他支流包括西街河、白巖河、大沖溝、宰騾河等。

尼日河為大渡河的一級支流，從瀑布溝水電站下游右岸匯入。為將尼日河的水引入瀑布溝庫區(qū)發(fā)電，在尼日河開建橋處修建了尼日河引水系統(tǒng)工程，枯期引用流量設(shè)計為80m3/s。尼日河引水系統(tǒng)工程主要包括首部樞紐和引水隧洞工程。首部樞紐工程從左至右依次布置進(jìn)水口、泄洪閘和右岸擋水壩，其中泄洪閘位于河床部位，共3孔，建基面高程849.0m，閘頂高程872.5m，閘孔凈寬8.5m，閘室軸線長25.0m，閘室前設(shè)長15.0m的鋪蓋，閘室后設(shè)長40.0m縱坡1：20的護(hù)坦。

尼日河閘首向瀑布溝水庫引水一般為每年的10月至次年5月，在主汛期閘首3個泄洪閘一般為全開泄洪方式。

瀑布溝大壩上游2km處建設(shè)有庫區(qū)攔污排,該攔污排能有效阻止上游漂浮物漂至壩前。有時也會出現(xiàn)有少量垃圾漂至壩前。

（2）深溪溝水電站（項目公司為:國能大渡河深溪溝發(fā)電有限公司）

深溪溝水電站為大渡河水電基地干流規(guī)劃的第18級電站，壩址位于四川省雅安市漢源縣和涼山州甘洛縣接壤處。為壩式開發(fā)，設(shè)計最大壩高49.5米，水庫正常蓄水位660.00米，總庫容3200萬立方米，是瀑布溝水電站的反調(diào)節(jié)電站。安裝4臺16.5萬千瓦軸流轉(zhuǎn)槳式水能發(fā)電機(jī)組。樞紐工程主要建筑物沿壩軸線方向自左至右依次布置左岸接頭壩、3孔泄洪閘、1孔排污閘、廠房壩段（4臺機(jī)組）、右岸接頭壩、窯洞式安裝間和2條泄洪沖沙洞。深溪溝庫區(qū)河段河谷陡峻，地形較為單一，水庫內(nèi)僅有一大支流尼日河在水庫的天然河道段（瀑布溝壩址下游）匯入，水庫正常蓄水位660m，壩前最大水深46m，水庫回水長約13km，最大水面寬211m，最小水面寬約74m。

深溪溝水電站大壩上游庫區(qū)內(nèi)建設(shè)有攔污排設(shè)施，該攔污排能有效阻止上游大量漂浮物漂至壩前。但不可避免仍有部分垃圾會漂至壩前及機(jī)組進(jìn)水口內(nèi)。

（3）枕頭壩一級水電站（項目公司為:國能大渡河枕頭壩發(fā)電有限公司）

枕頭壩一級水電站位于四川省樂山市金口河區(qū)的大渡河中游干流上，上鄰深溪溝水電站，下接枕頭壩二級水電站。由枕頭壩一級水電站壩址經(jīng)上游至漢源、雅安和成都距離分別為85km、241km、380km；經(jīng)下游至金口河、峨邊、樂山和成都距離分別為4.7km、44km、138km、260km。電站附近現(xiàn)有G245省道及成（都）昆（明）鐵路通過，對外交通十分便利。鐵路運輸物資可利用國電大渡河新絲路轉(zhuǎn)運站（位于漢源縣烏斯河鎮(zhèn) ，距枕頭壩一級水電站工地約35公里）來完成，設(shè)備鐵路運輸?shù)淖畲笙拗瞥叽鐬橐患壋?。重大件運輸可經(jīng)海運轉(zhuǎn)長江和岷江至樂山重大件碼頭，然后經(jīng)公路運輸至電站工地，或直接經(jīng)公路運輸至電站工地。本工程于2015年12月四臺機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。枕頭壩一級水電站壩址處控制流域面73057km2，多年平均流量1360m3/s。電站裝機(jī)容量720MW。水庫總庫容0.469億m3。電站開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，兼顧下游用水。枕頭壩一級水庫正常蓄水位624m時，水庫面積為2.64 km2，相應(yīng)庫容0.435億m3。

2.1.2招標(biāo)范圍

本招標(biāo)項目為瀑布溝水電站、深溪溝水電站、枕頭壩一級水電站的2025年～2027年庫區(qū)漂浮物打撈、清運及處理，主要工作內(nèi)容包括： 

（1）漂浮物打撈：水上作業(yè)人員對漂浮物進(jìn)行打撈清運。

（2）漂浮物清運：對打撈上岸的漂浮物根據(jù)分類情況進(jìn)行消毒殺菌處理，并按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定及地方環(huán)保、城建等監(jiān)管部門要求進(jìn)行運輸。

（3）漂浮物處理：將經(jīng)過消毒殺菌處理后的漂浮物按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定及地方環(huán)保、城建等監(jiān)管部門要求，交由具備處理資質(zhì)的垃圾發(fā)電廠進(jìn)行綜合利用。

（4）清淤作業(yè)：使用汽車吊配用清污機(jī)械、或人工使用打撈工具作業(yè)，對壩區(qū)范圍內(nèi)的攔污柵前、閘門孔口內(nèi)及近壩庫區(qū)漂浮物、沉底物進(jìn)行打撈。

（5）庫區(qū)巡視。

（6）庫區(qū)攔污排維護(hù)（或檢修）。

2.1.3其他：其中瀑布溝、深溪溝水電站庫區(qū)漂浮物打撈、清運及處理服務(wù)期計劃自2024年12月4日至2027年12月3日，枕頭壩一級水電站庫區(qū)漂浮物打撈、清運及處理計劃自2024年12月4日至2027年12月3日。

第一年服務(wù)期滿后招標(biāo)人根據(jù)考評辦法對合同執(zhí)行情況進(jìn)行考核，考核達(dá)到“80分及以上”，招標(biāo)人可選擇第二年繼續(xù)執(zhí)行合同，若考核為“80分以下”，招標(biāo)人將終止本服務(wù)合同，相應(yīng)費用計算至合同終止日，受托人不得對此提出任何費用索賠。

第二年服務(wù)期滿后，招標(biāo)人根據(jù)考評辦法對合同執(zhí)行情況進(jìn)行考核，若第一年和第二年兩次考核中均達(dá)到“80分及以上”且至少有一次達(dá)到“90分及以上”，招標(biāo)人可選擇第三年繼續(xù)執(zhí)行合同，若第二次考核為“80分以下”或兩次考核中無一次達(dá)到“90分及以上”，招標(biāo)人將終止本服務(wù)合同。受托人不得對此提出任何費用索賠。

因政策性調(diào)整或其他因素影響本合同正常執(zhí)行，委托人提前3個月通知受托人后，可終止合同，相應(yīng)費用計算至合同終止日，受托人不得對此提出費用索賠。

    2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    【2】財務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2019年9月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須具有獨立承擔(dān)水利水電項目的庫區(qū)（庫容1億m3及以上）漂浮物打撈的合同業(yè)績1份。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同雙方蓋章頁、合同簽訂日期、合同范圍和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。

    【4】信譽(yù)要求：/

    【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：/

    【6】其他主要人員要求：/

    【7】設(shè)備要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。

    4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登陸“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。

    4.3 招標(biāo)文件開始購買時間2024-09-20 20:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2024-09-25 20:00:00。

    4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第2包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第2包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

    4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

    本項目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

    1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

    4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。

    5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/P>

        2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

    6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2024-10-14 10:00:00（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件自動加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。

    6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標(biāo)地點：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。

7.其他

    注:

    1.本項目在開標(biāo)階段，將對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示；中標(biāo)候選人公示階段，將對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進(jìn)行公示。

    2.未進(jìn)行公示的業(yè)績（補(bǔ)充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標(biāo) 人：國能大渡河流域水電開發(fā)有限公司

    地    址：成都市高新區(qū)天韻路7號

    郵    編：614900

    聯(lián) 系 人：董彥云

    電    話：028-86898896

    電子郵箱：12076094@chnenergy.com.cn

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

    地    址：重慶市渝中區(qū)瑞天路56-3號企業(yè)天地5號辦公樓21層

    郵    編：610000

    聯(lián) 系 人：王剛

    電    話：023-63602725

    電子郵箱：wgabc12345@126.com

    國能e招客服電話：010-58131370

    國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn