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看四川師范大學(xué)如何建章立制為招標(biāo)采購戴上“緊箍咒”
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:
2018年11月29日 09:00
政府采購信息報(bào)/網(wǎng)記者從四川師范大學(xué)獲悉,今年,四川師范大學(xué)成立了招標(biāo)采購中心,歸口管理和指導(dǎo)全校各級(jí)各類采購工作,改變了過去多個(gè)職能部門分散組織招標(biāo)采購的工作模式,實(shí)現(xiàn)了申、管、采相分離。
該校黨委常委、副校長張海東告訴政府采購信息報(bào)/網(wǎng)記者,學(xué)校高度重視采購工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。他說道,要念好規(guī)范采購的“經(jīng)”,就必須要為采購工作上“緊箍咒”,通過加強(qiáng)制度建設(shè)來扎緊內(nèi)控“藩籬”。成立招標(biāo)采購中心,就是旨在通過歸口管理、明確職責(zé)、規(guī)范行為,來解決采購權(quán)責(zé)、采購規(guī)范、采購質(zhì)量和采購效率的問題。
為此,加強(qiáng)招標(biāo)與采購工作內(nèi)控制度體系建設(shè),成了四川師范大學(xué)招標(biāo)采購中心成立后的緊要任務(wù)。7月,學(xué)校黨委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)與采購工作規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》,明確界定招標(biāo)采購中心與項(xiàng)目申報(bào)單位、歸口管理部門之間的職責(zé)權(quán)限,科學(xué)設(shè)計(jì)招標(biāo)采購采前論證、采中決策、采后驗(yàn)收各環(huán)節(jié),建立相互制約、相互監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,防范和化解招標(biāo)采購工作的風(fēng)險(xiǎn)。
隨即,又成立了由校長親自掛帥擔(dān)任組長的招標(biāo)與采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由紀(jì)委書記擔(dān)任組長的招標(biāo)與采購工作監(jiān)督檢查小組,雙管齊下,著力強(qiáng)化全校各級(jí)各類采購監(jiān)管工作。
自8月以來,該校又連續(xù)印發(fā)《四川師范大學(xué)招標(biāo)與采購工作實(shí)施辦法》、《四川師范大學(xué)緊急項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目采購實(shí)施辦法》、《四川師范大學(xué)采購人代表管理辦法》、《四川師范大學(xué)招標(biāo)采購監(jiān)督人員管理辦法》和《四川師范大學(xué)政府采購代理機(jī)構(gòu)管理辦法》5個(gè)規(guī)范性文件,全面系統(tǒng)地對(duì)學(xué)校招標(biāo)與采購遵循什么樣的流程、采購人代表和采購監(jiān)督人員如何管理、特殊項(xiàng)目與緊急項(xiàng)目怎樣采購、代理機(jī)構(gòu)怎么遴選等事項(xiàng)進(jìn)行明確規(guī)范。
以《四川師范大學(xué)招標(biāo)與采購工作實(shí)施辦法》為例,該辦法共有八章43條,總字?jǐn)?shù)超過4600個(gè)字,在《政府采購法》《政府采購法實(shí)施條例》以及國家有關(guān)規(guī)定精神指導(dǎo)下,結(jié)合四川師范大學(xué)工作實(shí)際,完整、系統(tǒng)、科學(xué)地規(guī)范了該校各級(jí)各類采購工作,清晰地界定了招標(biāo)采購中心、各歸口管理部門、使用單位三者的各自職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了采前、采中、采后三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,對(duì)該校的采購范圍、采購限額、采購方式、采購流程、采購合同及采購監(jiān)督進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,內(nèi)容豐實(shí),條例清晰,邏輯嚴(yán)密。
不僅如此,該校還將所有招標(biāo)采購類制度匯編制作成小手冊(cè),發(fā)到全校所有單位,讓每一個(gè)部門,每一個(gè)學(xué)院,每一個(gè)工作人員都能知曉如何進(jìn)行依法合規(guī)的采購工作,做到以制度管人、制度行事,努力營造陽光、高效、誠信的采購環(huán)境,不斷提高學(xué)校資金使用效益,著力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)采購、效益采購和依法采購。
作者:記者 王少玲 來源:政府采購信息報(bào)/網(wǎng)
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