各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運輸廳(局、委):
為做好2022年度公路建設(shè)市場信用評價工作,經(jīng)交通運輸部同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評價依據(jù)和對象
信用評價管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé),各省級交通運輸主管部門要嚴(yán)格按照部有關(guān)公路設(shè)計、施工、監(jiān)理信用評價規(guī)則(辦法),對公路設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)以及在2022年度內(nèi)有從業(yè)記錄的監(jiān)理工程師開展年度信用評價工作。
二、評價時間安排
各省級交通運輸主管部門應(yīng)及時完成省級綜合信用評價,并于2023年4月30日前將由部評價的有關(guān)從業(yè)企業(yè)和人員的省級綜合評價結(jié)果和相關(guān)數(shù)據(jù)書面報部,同步將前述信息上傳至全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(以下簡稱部級系統(tǒng))。
三、評價工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級交通運輸主管部門要高度重視,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)督,組織有關(guān)單位扎實做好各項工作,確保高質(zhì)量完成信用評價工作。
(二)嚴(yán)格評價標(biāo)準(zhǔn)。各省級交通運輸主管部門要嚴(yán)格按照部有關(guān)公路設(shè)計、施工、監(jiān)理信用評價規(guī)則(辦法)開展信用評價工作;對制定的本行政區(qū)域公路施工企業(yè)、設(shè)計企業(yè)信用評價實施細(xì)則中,評價標(biāo)準(zhǔn)、評價結(jié)果計算公式等有不盡合理的,要及時修訂完善;對公路監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理工程師的信用評價,要嚴(yán)格按照部級系統(tǒng)已設(shè)定的評價標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)計算公式,開展信用評價工作,確保全國評價標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。因疫情防控等不可抗力原因?qū)е碌娜藛T、合同履約問題,應(yīng)結(jié)合實際,酌情研究對其信用扣分標(biāo)準(zhǔn)。
(三)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各省級交通運輸主管部門要嚴(yán)格全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,確保在部級系統(tǒng)上填報的合同段標(biāo)價、省級綜合評價得分和等級與報部紙質(zhì)文件內(nèi)容一致。同時,要加強(qiáng)人員培訓(xùn),做到認(rèn)真審核,在開展省級綜合信用評價過程中,對參評對象的失信行為要實行臺賬管理,避免出現(xiàn)失信行為認(rèn)定與實際不符、同一失信行為重復(fù)扣分、合同段標(biāo)價單位數(shù)量級輸入錯誤、參評企業(yè)名稱不準(zhǔn)確等問題。對于參評企業(yè)尚未在部級系統(tǒng)注冊賬號或者“社會統(tǒng)一信用代碼”未更新的,要及時通知企業(yè)完成注冊或者信息更新,避免遺漏。
(四)嚴(yán)懲失信行為。有關(guān)省級交通運輸主管部門要按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于23家公路建設(shè)從業(yè)企業(yè)弄虛作假失信行為的處理意見》(交辦公路函〔2022〕1773號),對相關(guān)企業(yè)作出信用扣分處理。對日常業(yè)績核查、投訴舉報調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在申報資質(zhì)弄虛作假、在部級系統(tǒng)錄入虛假信息以及串通投標(biāo)等其他失信行為的,要建立管理臺賬,作出信用扣分處理。
(五)強(qiáng)化信息公開。各省級交通運輸主管部門要全面梳理2022年度轄區(qū)內(nèi)各類公路建設(shè)項目招投標(biāo)及在建情況,于2023年2月中旬在本部門政府網(wǎng)站公示參與省級綜合評價從業(yè)企業(yè)和人員名單,于3月20日前完成省級綜合信用評價結(jié)果公示,做到“應(yīng)評盡評”,防止漏評。省級綜合評價結(jié)果公示、公告應(yīng)同步在部級系統(tǒng)上發(fā)布。從業(yè)企業(yè)公示、公告內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)名稱、資質(zhì)等級、評價項目、評價得分和等級;監(jiān)理工程師公示、公告內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)理工程師姓名、資格證書編號、所屬監(jiān)理企業(yè)、評價項目、失信行為及評價結(jié)果。公示信息和公告信息應(yīng)符合有關(guān)保密規(guī)定。要切實保障從業(yè)主體的合法權(quán)益,及時調(diào)查處理有關(guān)申訴、舉報,并按要求將申訴、舉報受理情況統(tǒng)計表(見附件)同步報部。
聯(lián)系人:部公路局建設(shè)市場監(jiān)管處,電話:010-65292766,電子郵箱:glscjgc@mot.gov.cn。
附件:2022年度公路建設(shè)市場信用評價申訴、舉報受理情況統(tǒng)計表
交通運輸部辦公廳
2023年1月11日
(此件公開發(fā)布)