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關(guān)于下達2023年學(xué)生資助補助經(jīng)費預(yù)算的通知

中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時間: 2023年05月17日 08:20

關(guān)于下達2023年學(xué)生資助補助經(jīng)費預(yù)算的通知

財教〔2023〕62號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、教育廳(局、教委)、人力資源社會保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、教育局、人力資源社會保障局: 

  根據(jù)《學(xué)生資助資金管理辦法》(財教〔2021〕310號)有關(guān)規(guī)定和普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校相關(guān)學(xué)生數(shù)據(jù)等情況,現(xiàn)核定下達你。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,以下統(tǒng)稱省)2023年學(xué)生資助補助經(jīng)費(項目代碼:Z155050000004)預(yù)算,用于落實普通高中、中等職業(yè)教育、高等教育國家學(xué)生資助政策,具體預(yù)算見附件1、附件2。收入列2023年政府收支分類科目“1100245教育共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入”,支出列“205教育支出”。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下: 

  一、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)教育領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕27號)有關(guān)規(guī)定,中央財政按照分檔分擔(dān)比例承擔(dān)相關(guān)學(xué)生資助資金。請你省充分發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用,落實省以下各級財政分擔(dān)責(zé)任,加大對轄區(qū)內(nèi)困難地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,及時足額撥付資助資金,確保學(xué)生資助政策落實到位。地方自行擴大學(xué)生資助政策范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)等產(chǎn)生的增支,由地方自行承擔(dān)。 

  二、按照《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見》(教財〔2018〕16號)和《財政部辦公廳 教育部辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳 人民銀行辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范和加強學(xué)生資助管理工作的通知》(財辦教〔2021〕72號)有關(guān)要求,各地要做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作,進一步提高資助精準(zhǔn)度,做到應(yīng)助盡助。各地要統(tǒng)籌考慮轄區(qū)內(nèi)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生分布狀況等因素,在區(qū)縣、院校間科學(xué)分配資助名額和資金,不能簡單“一刀切”。各級教育、人力資源社會保障部門要嚴格規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理,加強對“一校兩牌”、“聯(lián)合招生”、“學(xué)籍異動”等情況的監(jiān)管,堅決杜絕“雙重學(xué)籍”等問題,保證學(xué)生資助信息真實準(zhǔn)確,避免出現(xiàn)“虛報冒領(lǐng)”等問題。 

  三、從2023年起,財政部、教育部每年在核定各地當(dāng)年普通高中國家助學(xué)金中央補助資金預(yù)算時,根據(jù)各地國家助學(xué)金上一年度實際資助面與政策規(guī)定資助面(東部地區(qū)10%、中部地區(qū)20%、西部地區(qū)30%)的差異,對中央補助資金進行清算。省級財政部門要盤活存量并結(jié)合此次下達的資金預(yù)算,統(tǒng)籌做好資金分解下達工作。各地教育部門要指導(dǎo)學(xué)校嚴格落實好學(xué)生資助政策,對普通高中一年級新生要做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作,不得將原建檔立卡家庭學(xué)生直接認定可以享受免學(xué)雜費等政策。同時要進一步加強對存在返貧或致貧風(fēng)險家庭的動態(tài)監(jiān)測,防止學(xué)生因貧輟學(xué)失學(xué)。 

  四、各地要嚴格按照有關(guān)管理辦法規(guī)定,及時將高校國家資助政策的名額和預(yù)算下達到所屬高校。各地在分配本?粕鷩要剬W(xué)金、國家勵志獎學(xué)金名額時,應(yīng)對辦學(xué)水平較高的高校、以農(nóng)林水地礦油核等學(xué)科專業(yè)為主的高校予以適當(dāng)傾斜;在分配本?粕鷩抑鷮W(xué)金名額時,對民族院校、以農(nóng)林水地礦油核學(xué)科專業(yè)為主的高校予以適當(dāng)傾斜。各地在分配國家助學(xué)貸款獎補資金時,應(yīng)全部用于地方全日制普通高校學(xué)生的資助。 

  五、各有關(guān)高校要按照相關(guān)管理辦法的規(guī)定,認真組織評審工作,不得隨意增減本?粕鷩要剬W(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、研究生國家獎學(xué)金名額,切實將指標(biāo)落實到學(xué)生。高校在分配本專科生國家獎助學(xué)金時,應(yīng)向國家重點支持學(xué)科專業(yè)傾斜;在分配研究生國家獎學(xué)金時,應(yīng)向基礎(chǔ)學(xué)科和國家亟需的學(xué)科(專業(yè))傾斜,向急需高層次人才給予適當(dāng)傾斜。 

  六、各省財政、教育部門和各有關(guān)高校要嚴格按照政策規(guī)定,采取有效措施,及時對符合條件的服兵役高校學(xué)生和退役士兵學(xué)生補償學(xué)費、代償國家助學(xué)貸款、減免學(xué)費,發(fā)放國家助學(xué)金,確保政策落實到位。其中,學(xué)費減免資金,由財政撥付到高校,對于已經(jīng)收取的學(xué)費,高校應(yīng)及時返還學(xué)生;對于已經(jīng)減免的學(xué)費,高校應(yīng)將對應(yīng)的財政撥款納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌管理使用。 

  七、此次下達的資金列入直達資金管理,直達資金標(biāo)識貫穿資金分配、撥付、使用等整個環(huán)節(jié),且保持不變。省級財政部門要按照2023年中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的有關(guān)要求,會同教育、人力資源社會保障等部門做好直達資金分配、備案、下達、監(jiān)控等工作。省級財政部門在中央財政直達資金預(yù)算發(fā)文后,21日內(nèi)將資金分配方案報財政部備案。在報送的備案文件中,除反映資金分配結(jié)果外,還應(yīng)當(dāng)反映分配原則、分配辦法、資金投向等。在向下級下達該項資金時,可單獨下達預(yù)算指標(biāo)文件,或在預(yù)算指標(biāo)文件中與非直達資金預(yù)算指標(biāo)分別列示,在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中分別下達,并保持中央直達資金標(biāo)識不變。地方財政部門將中央直達資金分解落實到單位和具體項目時,對資金來源既包含中央直達資金又包含地方對應(yīng)安排資金的,應(yīng)在預(yù)算指標(biāo)文件、信息管理系統(tǒng)中按資金明細來源分別列示和登錄預(yù)算指標(biāo)。 

  八、為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》,切實提高財政資金使用效益,請在組織預(yù)算執(zhí)行中對照區(qū)域績效目標(biāo)(附件3)做好績效監(jiān)控,確保年度績效目標(biāo)如期實現(xiàn)。同時,請參照中央做法,將你省績效目標(biāo)及時對下分解,做好全過程預(yù)算績效管理工作。 

  九、各級財政、教育、人力資源社會保障部門要會同審計、監(jiān)察等相關(guān)部門按職責(zé)加強對相關(guān)資助政策落實和資金使用情況的監(jiān)督檢查。對于擠占、挪用、虛列、套取學(xué)生資助補助經(jīng)費等行為,將按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。 

  附件:1.2023年學(xué)生資助補助經(jīng)費預(yù)算表 

        2.2023年地方高校國家資助經(jīng)費預(yù)算表 

        3.中央對地方轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績效目標(biāo)表 

            

財政部  教育部  人力資源社會保障部 

2023年4月12日

發(fā)布日期:2023年05月16日

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