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財(cái)政部寧夏監(jiān)管局:“四聚焦”做實(shí)做深轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:
2023年09月14日 08:23
財(cái)政部寧夏監(jiān)管局:“四聚焦”做實(shí)做深轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管
今年以來,寧夏監(jiān)管局持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞“健全現(xiàn)代預(yù)算制度,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系”這一主線,全面落實(shí)全國財(cái)政工作會(huì)議和監(jiān)管局工作會(huì)議精神,以“高實(shí)深廣”工作思路為抓手,全力沖刺“提質(zhì)增效鞏固年”工作目標(biāo),聚焦“四項(xiàng)任務(wù)”做實(shí)做深轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管,助推財(cái)政政策加力提效。
一、聚焦專項(xiàng)行動(dòng),從“強(qiáng)”上推動(dòng)監(jiān)管全面開展
開展財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作決策部署的具體行動(dòng),寧夏監(jiān)管局堅(jiān)決落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)安排,在轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管中深刻把握行動(dòng)內(nèi)在要求,著力強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束、保障積極財(cái)政政策加力提效。
一是提高政治站位,深刻領(lǐng)會(huì)重要意義。組織全局認(rèn)真學(xué)習(xí)劉昆部長在全國財(cái)會(huì)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話精神,參加財(cái)政部財(cái)會(huì)監(jiān)督和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),認(rèn)真聆聽部領(lǐng)導(dǎo)講話,準(zhǔn)確理解財(cái)政部國庫司、監(jiān)督評(píng)價(jià)局等相關(guān)司局對工作方案的解讀,充分認(rèn)識(shí)到開展專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。局主要負(fù)責(zé)同志提出要舉全局之力堅(jiān)決落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,通過抓實(shí)抓好此項(xiàng)工作全面加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管工作,切實(shí)發(fā)揮好預(yù)算執(zhí)行對國家重大戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)保障作用。
二是高度重視,精心組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。成立由局主要負(fù)責(zé)同志任組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,專題研究部署行動(dòng)開展,制定全局預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,建立由牽頭負(fù)責(zé)、局內(nèi)職能監(jiān)管處室各負(fù)其責(zé)的協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制,把聚焦預(yù)算執(zhí)行階段的監(jiān)督作為工作重點(diǎn)。
三是主動(dòng)作為,發(fā)揮好聯(lián)合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政部預(yù)算司、國庫司等相關(guān)業(yè)務(wù)司局的溝通聯(lián)系,充分理解工作意圖,保持同頻共振。第一時(shí)間向?qū)幭呢?cái)政廳了解地方組織開展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署、主要做法、工作進(jìn)展等情況。組織全局學(xué)習(xí)使用地方預(yù)算管理一體化系統(tǒng),為實(shí)施全面監(jiān)管打好基礎(chǔ)。
二、聚焦黨建引領(lǐng),從“先”上推動(dòng)監(jiān)管再上臺(tái)階
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮各處室支部黨員先鋒模范作用,研究探討并有效完善轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管制度體系,優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,抓好工作載體,點(diǎn)面結(jié)合實(shí)施“全覆蓋、全鏈條、全過程”監(jiān)管,切實(shí)提高寧夏中央轉(zhuǎn)移支付資金使用規(guī)范性、安全性和有效性。
一是細(xì)化完善局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下牽頭處室+職能監(jiān)管處室相互配合的監(jiān)管機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮監(jiān)管資源合力。牽頭處室以“四嚴(yán)”支部工作法為抓手,精心打造“履職監(jiān)管火眼金睛、服務(wù)發(fā)展勇當(dāng)先鋒”支部黨建品牌,全面抓好轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作做深做實(shí)取得積極成效。
二是提質(zhì)增效,完善轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管制度體系。組織局內(nèi)各職能監(jiān)管處室黨員研究討論完善監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,充分了解轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管制度運(yùn)行以來的情況和存在的困難,適時(shí)開展制度運(yùn)行評(píng)估工作,并向?qū)幭呢?cái)政廳發(fā)文明確提出監(jiān)管工作要求。
三是第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)研討,及時(shí)掌握監(jiān)管政策和口徑,持續(xù)跟進(jìn)了解監(jiān)控模塊中的數(shù)據(jù)篩選規(guī)則及運(yùn)行邏輯,學(xué)習(xí)掌握監(jiān)控模塊的操作方法。規(guī)范有序開展直達(dá)資金監(jiān)控,制作直達(dá)資金監(jiān)控月報(bào)模板、底稿模板、問題線索表模板等。
三、聚焦地方主責(zé),從“嚴(yán)”上推動(dòng)監(jiān)管壓實(shí)責(zé)任
寧夏監(jiān)管局堅(jiān)持目標(biāo)+問題導(dǎo)向,立足宏觀+中觀+微觀視角,通過日常審核、專項(xiàng)核查、檢查調(diào)研等手段,實(shí)施轉(zhuǎn)移支付資金常態(tài)化監(jiān)控,推動(dòng)地方落實(shí)主責(zé)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。
一是采用“線上及時(shí)預(yù)警+線下精準(zhǔn)核實(shí)”方式,充分利用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)對轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)施常態(tài)化的監(jiān)控,依托系統(tǒng)等線上途徑獲取相關(guān)資金數(shù)據(jù)信息,對資金分配、撥付、使用等環(huán)節(jié)存在的疑點(diǎn),及時(shí)深入現(xiàn)場核實(shí),通過政策宣講、糾偏規(guī)范等,加強(qiáng)地方財(cái)政部門和項(xiàng)目單位轉(zhuǎn)移支付資金管理。
二是壓實(shí)地方主責(zé),用好問題線索移交機(jī)制,在直達(dá)資金監(jiān)管中將發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)線索定期移交寧夏財(cái)政廳,督促地方財(cái)政嚴(yán)格轉(zhuǎn)移支付資金管理,規(guī)范分配使用。
三是緊盯立行立改,狠抓整改落實(shí),對核實(shí)和移交確認(rèn)的問題,及時(shí)復(fù)核相關(guān)單位整改情況,確保監(jiān)管工作取得實(shí)效。
四、聚焦調(diào)查研究,從“深”上推動(dòng)監(jiān)管取得實(shí)效
寧夏監(jiān)管局深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)調(diào)查研究是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是履行財(cái)政監(jiān)管職責(zé)、發(fā)揮監(jiān)管職能作用的必需措施,是做深做實(shí)監(jiān)管、提升監(jiān)管成效的必要手段,在轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管中注重深入調(diào)查研究,切實(shí)發(fā)揮好“探頭”“哨兵”“參謀”作用。
一是多措并舉開展核查調(diào)研。充分發(fā)揮監(jiān)管局貼近基層的優(yōu)勢,采取線上疑點(diǎn)排查、資料審核、座談訪談、現(xiàn)場勘察等多種方式,實(shí)地赴相關(guān)地區(qū)和部門進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)進(jìn)行糾偏,要求調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題改在當(dāng)下、改在現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)管的影響力和震懾作用。
二是在調(diào)研中強(qiáng)化服務(wù)。結(jié)合調(diào)研中反映出轉(zhuǎn)移支付資金管理使用問題,加強(qiáng)政策宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流和案例通報(bào),進(jìn)一步強(qiáng)化基層單位管好用好財(cái)政資金意識(shí),提高“花錢必問效,無效必問責(zé)”的績效理念,提升財(cái)政資金效益發(fā)揮。
三是堅(jiān)持深耕細(xì)作,強(qiáng)化信息意識(shí)。通過調(diào)研了解情況深入挖掘財(cái)政管理中的重點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)工作分析與解讀,著力提升工作效能。
來源:財(cái)政部寧夏監(jiān)管局 發(fā)布日期:2023年09月13日
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