財金〔2023〕89號
中國人民保險集團(tuán)股份有限公司,中國人壽保險(集團(tuán))公司,中國太平保險集團(tuán)有限責(zé)任公司,中國再保險(集團(tuán))股份有限公司,其他有關(guān)商業(yè)保險公司,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局,財政部各地監(jiān)管局:
為引導(dǎo)國有商業(yè)保險公司長期穩(wěn)健經(jīng)營,更好發(fā)揮中長期資金的市場穩(wěn)定器和經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器作用,加強(qiáng)對國有商業(yè)保險公司的長周期考核,根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<商業(yè)保險公司績效評價辦法>的通知》(財金〔2022〕72號,以下簡稱《辦法》)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、將《辦法》中經(jīng)營效益類指標(biāo)的“凈資產(chǎn)收益率”由“當(dāng)年度指標(biāo)”調(diào)整為“3年周期指標(biāo)+當(dāng)年度指標(biāo)”相結(jié)合的考核方式,3年周期指標(biāo)為“3年周期凈資產(chǎn)收益率(權(quán)重為50%)”,當(dāng)年度指標(biāo)為“當(dāng)年凈資產(chǎn)收益率(權(quán)重為50%)”。
其中,3年周期凈資產(chǎn)收益率計算公式為:
rn為當(dāng)年凈資產(chǎn)收益率,rn-1、rn-2分別為前第1年、前第2年凈資產(chǎn)收益率。
二、國有商業(yè)保險公司應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)開展各類投資,遵守監(jiān)管要求的償付能力、風(fēng)險管理、公司治理等相關(guān)規(guī)定,匹配自身投資管理能力、風(fēng)險控制能力和相關(guān)資質(zhì)。償付能力等監(jiān)管指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的高風(fēng)險國有商業(yè)保險公司,不得違規(guī)開展股票等投資。
三、國有商業(yè)保險公司要堅持審慎、安全、增值的原則,根據(jù)保險資金長期屬性,平衡好投資收益和風(fēng)險,優(yōu)化資產(chǎn)配置,合理確定投資標(biāo)的、投資規(guī)模、期限結(jié)構(gòu)和流動性安排。保險資金要投向風(fēng)險可控、收益穩(wěn)健、具有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報的資產(chǎn),不得用于收益不穩(wěn)健、價格波動大、現(xiàn)金流不穩(wěn)定的高風(fēng)險投資。
四、國有商業(yè)保險公司要制定專門的投資管理制度,建立透明規(guī)范的投資決策程序,設(shè)置科學(xué)有效的投資風(fēng)險評估體系,從效益性、安全性、流動性等方面做好投資項目的盡職調(diào)查和可行性研究論證,進(jìn)一步加強(qiáng)投資風(fēng)險管理、交易管理和投后管理等。
五、國有商業(yè)保險公司要在合理管控風(fēng)險的前提下,有效提高資本回報,如評價期間凈資產(chǎn)收益率考核指標(biāo)低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值中等值水平的,國有商業(yè)保險公司管理層要及時找出具體原因,合理調(diào)整資金投向和投資比例;如連續(xù)三年均低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值中等值水平的,財政部門可動態(tài)調(diào)整其績效評價檔次。
六、國有商業(yè)保險公司應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)核算各類投資收益,切實履行財務(wù)會計信息主體責(zé)任,確?冃гu價數(shù)據(jù)資料真實、可靠。如年度評價后發(fā)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資料不實且影響評價結(jié)果的,財政部門可追溯調(diào)整評價結(jié)果,并追溯調(diào)整與評價結(jié)果聯(lián)動掛鉤的其他事項結(jié)果。
七、國有商業(yè)保險公司績效評價其他事項,仍按照《辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、本通知自印發(fā)之日起施行,國有商業(yè)保險公司自2023年度績效評價起按照《辦法》及本通知執(zhí)行,其他商業(yè)保險公司可參照執(zhí)行。
財 政 部
2023年10月25日