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內(nèi)蒙古:工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制

中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2024年09月09日 09:08

內(nèi)蒙古:工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》,要求工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按承接的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)分別組建項(xiàng)目組,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制。

項(xiàng)目組由1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和若干名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘用的兼職人員不得編入項(xiàng)目組。

工程招標(biāo)代理合同應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目組成員。由于崗位調(diào)整或者解除勞動(dòng)合同等原因,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意后,更換不低于原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)水平的人員。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)未組建項(xiàng)目組的,對(duì)應(yīng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不得分。

以下為全文——

內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》的通知

各盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,滿洲里市、二連浩特市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位:

《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》已經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組2024年第17次會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳????

2024年8月19日????

內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)辦法(試行)

為進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管,提高工程招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》(建辦市〔2017〕77號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建市規(guī)〔2019〕11號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的通知》(內(nèi)發(fā)改財(cái)金字〔2024〕570號(hào))和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第一章 ?總 ???則

第一條?堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于誠(chéng)信建設(shè)的重要論述,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。堅(jiān)持遵循公平、公正、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第二條?在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱工程)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用評(píng)價(jià)適用本辦法。

法律法規(guī)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià),是指依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件1),對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理行為的信用信息進(jìn)行的量化評(píng)價(jià)。

第四條?自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)工作。

盟市、旗縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén))依據(jù)工程監(jiān)管權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)相關(guān)工作,按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,采集、審核工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息,加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。

信用評(píng)價(jià)工作依托內(nèi)蒙古自治區(qū)智慧建筑管理服務(wù)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱智慧建管系統(tǒng))開(kāi)展,信用評(píng)價(jià)結(jié)果在自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門(mén)戶網(wǎng)站公布。

第二章 ?一般規(guī)定

第五條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按承接的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)分別組建項(xiàng)目組,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制。

項(xiàng)目組由1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和若干名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘用的兼職人員不得編入項(xiàng)目組。

工程招標(biāo)代理合同應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目組成員。由于崗位調(diào)整或者解除勞動(dòng)合同等原因,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意后,更換不低于原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)水平的人員。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)未組建項(xiàng)目組的,對(duì)應(yīng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不得分。

第六條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息,是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供工程招標(biāo)代理服務(wù)以及主管部門(mén)履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的可以識(shí)別、分析、判斷其信用狀況的信息。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用信息包括基礎(chǔ)信息、增信信息、失信信息。

第七條?基礎(chǔ)信息包括企業(yè)信息、人員信息和業(yè)績(jī)信息。

企業(yè)信息包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公場(chǎng)所地址、聯(lián)系電話等內(nèi)容。

人員信息分為基本信息和培訓(xùn)信息;拘畔◤臉I(yè)人員姓名、身份證號(hào)、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、聯(lián)系電話等內(nèi)容。培訓(xùn)信息包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)等內(nèi)容。

業(yè)績(jī)信息指信用評(píng)價(jià)周期內(nèi)的業(yè)績(jī)信息,包括工程名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)單位(招標(biāo)人)名稱、項(xiàng)目分類(lèi)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、總投資額、總建筑面積(總長(zhǎng)度)、計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間、計(jì)劃竣工時(shí)間、招標(biāo)范圍、招標(biāo)類(lèi)型、招標(biāo)方式、中標(biāo)單位、中標(biāo)金額、中標(biāo)日期、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、招標(biāo)代理項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人以及成員姓名、招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容。

第八條?增信信息包括下列內(nèi)容:

(一)獲得市級(jí)及以上行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的信息;

(二)參與志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等公益活動(dòng)的信息;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他增信信息。

第九條?失信信息包括下列內(nèi)容:

(一)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議、行政訴訟或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟最終維持原決定的行政處罰信息;

(二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他失信信息。

第十條?違法違規(guī)行為包括但不限于以下情形:

(一)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件發(fā)售期違反規(guī)定;

(二)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的澄清答疑文件發(fā)出時(shí)間違反規(guī)定;

(三)中標(biāo)候選人公示期違反規(guī)定;

(四)未按規(guī)定答復(fù)和處理異議;

(五)未按規(guī)定時(shí)限簽訂工程合同;

(六)未按規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告;

(七)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)工程的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致;

(八)未按規(guī)定比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息;

(九)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo);

(十)工程標(biāo)段劃分不合理;

(十一)擅自修改經(jīng)招標(biāo)人同意的招標(biāo)文件;

(十二)招標(biāo)文件中設(shè)置不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人;

(十三)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,未按規(guī)定向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)工程的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);

(十四)向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況;

(十五)組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場(chǎng);

(十六)中標(biāo)結(jié)果確定前泄露評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;

(十七)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,違反公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo),導(dǎo)致重新評(píng)標(biāo)或者招標(biāo);

(十八)未按規(guī)定確定中標(biāo)人;

(十九)無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);

(二十)必須進(jìn)行招標(biāo)的工程不招標(biāo);

(二十一)將工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo);

(二十二)未按規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員;

(二十三)從事同一工程的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢活動(dòng);

(二十四)明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理;

(二十五)與招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益;

(二十六)非法定事由終止招標(biāo)。

第十一條?招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)滿意度評(píng)價(jià)實(shí)行“一業(yè)績(jī)一評(píng)價(jià)”,評(píng)價(jià)滿分各100分。

招標(biāo)人可按自愿原則,根據(jù)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目組成員配備、招標(biāo)代理服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行情況,在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后14日內(nèi)對(duì)其評(píng)價(jià),填寫(xiě)《招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)滿意度評(píng)價(jià)表》(見(jiàn)附件2),并報(bào)監(jiān)督該工程的主管部門(mén)。

評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)人可按自愿原則組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)針對(duì)招標(biāo)文件編制質(zhì)量、提交評(píng)標(biāo)所需資料完整性對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)打分,并填寫(xiě)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)滿意度評(píng)價(jià)表》(見(jiàn)附件3),評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)價(jià)得分為所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)價(jià)得分的算術(shù)平均分。招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,可通過(guò)該系統(tǒng)開(kāi)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)滿意度評(píng)價(jià)工作。中標(biāo)候選人公示后14日內(nèi),招標(biāo)人將《評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)滿意度評(píng)價(jià)表》報(bào)監(jiān)督該工程的主管部門(mén)。

第十二條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用信息采集方式:

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)錄入除招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果外的基礎(chǔ)信息、增信信息,并對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

監(jiān)督該工程的主管部門(mén)負(fù)責(zé)錄入招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果、失信信息。

第十三條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用信息采集時(shí)限、填報(bào)內(nèi)容要求按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第十四條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的企業(yè)信息、人員基本信息自行審核確認(rèn)后公示,企業(yè)信息、人員基本信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起7日內(nèi)主動(dòng)更新。

第十五條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、人員培訓(xùn)信息、信用評(píng)價(jià)周期內(nèi)業(yè)績(jī)信息、增信信息后5日內(nèi)由相關(guān)主管部門(mén)完成審核。

信用評(píng)價(jià)周期內(nèi)業(yè)績(jī)信息由監(jiān)督該工程的主管部門(mén)審核。

國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、人員培訓(xùn)信息和增信信息審核分工:區(qū)內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)由其注冊(cè)地盟市主管部門(mén)負(fù)責(zé),區(qū)外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)由其首次代理工程所在盟市主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

信用信息審核通過(guò)后即時(shí)在智慧建管系統(tǒng)予以公示。

第十六條?建立信用信息申訴復(fù)核制度。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其信用信息有異議的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徍瞬块T(mén)提交書(shū)面申訴書(shū),并附佐證材料。審核部門(mén)依法依規(guī)處理異議。

信用信息以公示無(wú)異議或者復(fù)核后的信息為準(zhǔn)。

第十七條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用信息公開(kāi)期限為:

(一)基礎(chǔ)信息長(zhǎng)期公開(kāi);

(二)增信信息公開(kāi)期限為3年,公開(kāi)期限自信息公示無(wú)異議之日起計(jì)算;

(三)失信信息中行政處罰信息按照作出行政處罰決定的部門(mén)確定的公開(kāi)期限進(jìn)行公開(kāi)。

第十八條?建立信用信息修復(fù)制度。按照“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)修復(fù)”原則,在失信信息公開(kāi)期限內(nèi),工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)修復(fù)行政處罰公示信息后,書(shū)面告知監(jiān)督該工程的主管部門(mén),并附相關(guān)佐證材料。

監(jiān)督該工程的主管部門(mén)收到信用信息修復(fù)結(jié)果告知書(shū)后7日內(nèi)核實(shí)告知事項(xiàng),確已修復(fù)行政處罰公示信息的,依法依規(guī)修復(fù)智慧建管系統(tǒng)中的相關(guān)信息。

第十九條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)績(jī)、招標(biāo)代理服務(wù)情況記入個(gè)人信用信息,單位變動(dòng)接續(xù)記錄。

第三章 ?信用評(píng)價(jià)

第二十條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)周期為1年。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為信用評(píng)價(jià)結(jié)果公布之日起1年。

第二十一條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)累計(jì)記分制,滿分為100分。信用評(píng)價(jià)得分低于0分的,按0分計(jì)取。

信用評(píng)價(jià)得分=國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分+基礎(chǔ)信息分+增信信息分-失信信息分。國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分滿分為20分,基礎(chǔ)信息分滿分為70分,增信信息分滿分為10分。

第二十二條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀(A)、良好(B)、較差(C)、差(D)四個(gè)等次。評(píng)價(jià)得分90分(含)以上為優(yōu)秀(A),70分(含)-90分為良好(B),60分(含)-70分為較差(C),60分以下為差(D)。

第二十三條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行信用信息動(dòng)態(tài)累計(jì)記分制度。

第二十四條?增信信息被依法確認(rèn)無(wú)效或者撤銷(xiāo)的,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自知道之日起5日內(nèi)向負(fù)責(zé)審核該信息的原審核部門(mén)提交書(shū)面告知書(shū);失信信息被依法確認(rèn)無(wú)效或者撤銷(xiāo)的,原作出行政處罰的部門(mén)自該具體行政行為被確認(rèn)無(wú)效或者撤銷(xiāo)之日起5日內(nèi),或者工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自知道之日起5日內(nèi)向負(fù)責(zé)審核該信息的原審核部門(mén)提交書(shū)面告知書(shū)。審核部門(mén)收到書(shū)面告知書(shū)之日起3日內(nèi)變更或者刪除相關(guān)信息。

變更或者刪除相關(guān)信息后,智慧建管系統(tǒng)重新計(jì)算該工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用評(píng)價(jià)得分。

第四章 ?信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用

第二十五條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀(A)的,信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期內(nèi)實(shí)施以下管理措施:

(一)減少檢查比例和頻次;

(二)鼓勵(lì)招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)優(yōu)先考慮;

(三)行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮;

(四)優(yōu)先向委托單位推介;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)措施。

第二十六條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為良好(B)的,信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期內(nèi)實(shí)施以下管理措施:

(一)適當(dāng)減少檢查比例和頻次;

(二)優(yōu)先向委托單位推介。

第二十七條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為較差(C)的,信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期內(nèi)實(shí)施以下管理措施:

(一)按照常規(guī)比例和頻次檢查;

(二)行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)不予考慮。

第二十八條?工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為差(D)的,信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期內(nèi)實(shí)施以下管理措施:

(一)約談提醒法定代表人;

(二)增加檢查比例和頻次;

(三)行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)不予考慮。

第二十九條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人失信信息一次記3分、5分、10分的,監(jiān)督該工程的主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒。

第三十條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息累計(jì)或者一次記15分及以上的,監(jiān)督該工程的主管部門(mén)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒并要求作出書(shū)面整改承諾。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)整改承諾后,可以向監(jiān)督該工程的主管部門(mén)提交書(shū)面告知書(shū),并附相關(guān)佐證材料。監(jiān)督該工程的主管部門(mén)收到書(shū)面告知后7日內(nèi)核實(shí)告知事項(xiàng),確已兌現(xiàn)整改的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息記分清零。

第三十一條?存在下列情形之一的,列為重點(diǎn)監(jiān)管工程:

(一)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為差(D)且在信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期內(nèi),招標(biāo)人委托其代理的工程;

(二)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以明顯低于成本價(jià)格代理的工程。

第五章 ?監(jiān)督管理

第三十二條?各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理,對(duì)違法違規(guī)行為、不規(guī)范行為依法依規(guī)處理,并按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》記入失信信息。

第三十三條?任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違法從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)或者報(bào)送虛假信息的,有權(quán)向主管部門(mén)投訴、舉報(bào)。

第三十四條?各級(jí)主管部門(mén)及其工作人員不得非法收集、應(yīng)用、加工、提供、公開(kāi)、出售信用信息,不得偽造、變?cè)煨庞眯畔ⅰ?/P>

第三十五條?各級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的,依紀(jì)依法依規(guī)追究責(zé)任。

第六章??附????則

第三十六條?鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行為規(guī)范,引導(dǎo)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)。

第三十七條?本辦法由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條?本辦法自2024年9月20日起實(shí)施,有效期自2024年9月20日至2026年9月20日。

附件:1.內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2.招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)滿意度評(píng)價(jià)表

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)滿意度評(píng)價(jià)表

 趙志明 

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