交通基礎(chǔ)設(shè)施:“十字形”撐起“樞紐青島” “海星”狀航站樓五個指廊日漸精美,從高空俯瞰展露出壯美芳容,內(nèi)部已全面進(jìn)入大面積裝飾裝修和設(shè)備安裝階段;涉及轉(zhuǎn)場的3892項(xiàng)任務(wù)正逐一加緊落實(shí)……進(jìn)入施工“決戰(zhàn)期”的膠東機(jī)場就是一個縮影,形象地傳遞出這座城市正在向交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)起攻勢的進(jìn)擊姿態(tài)。
交通基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的基石和支撐,建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市,離不開完備高效的交通體系提供新動能和強(qiáng)支撐。然而,當(dāng)下的青島,無論在對外交通、市域快速交通還是中心城區(qū)交通上都存在短板。
瞄準(zhǔn)“碉堡”“山頭”,青島正以“十字形”交通格局的全新視野,運(yùn)籌交通資源,發(fā)起一輪輪新的攻勢。
用新視野勾勒新路徑
3月1日上午,市自然資源和規(guī)劃局大會議室,一場有關(guān)青島新機(jī)場高速公路二期等新機(jī)場道路交通保障工程的協(xié)調(diào)推進(jìn)會正在進(jìn)行。春節(jié)后,不只是在工作日,利用周末時間,市自然資源和規(guī)劃局這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會已開了十多場。核心就是主動對接項(xiàng)目建設(shè)單位,提前破解項(xiàng)目推進(jìn)中可能遇到的難題,加快項(xiàng)目進(jìn)度。
在市自然資源和規(guī)劃局局長姜德志看來,在對外交通和市域交通兩個層面,青島交通都存在一些短板。在對外交通上,空港國際開放程度不高,高端港航服務(wù)培育不足。港口水水中轉(zhuǎn)比重低,多式聯(lián)運(yùn)模式有待優(yōu)化。鐵路“末梢”地位尚未改變,僅有一條通往濟(jì)南的高鐵線路,南北方向均為城際鐵路,難以滿足與周邊城市高效互動需求。
市域?qū)用,市域(郊)鐵路、市域快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后。中心城區(qū)快速路網(wǎng)尚未完善,局部區(qū)域城市次支路相對缺乏,交通微循環(huán)不暢,降低了城市的舒適度。
如何攻克這些“碉堡”和“山頭”?姜德志說,我們要在“十字形”交通這一更宏闊的戰(zhàn)略視野下來審視、定位青島交通。讓青島成為南至長三角、北與東北三省、東至日韓、西與歐亞大陸橋方向的十字交會地,成為能夠便捷高效聯(lián)系各方的樞紐!霸谶@一新視野之下,以打造高水平的城市綜合交通體系為目標(biāo),加強(qiáng)規(guī)劃編研,引導(dǎo)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面彌補(bǔ)青島交通基礎(chǔ)設(shè)施短板,為打造長江以北對外開放新高地,建設(shè)國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心提供支撐!苯轮颈硎。
在對外交通上,著力打造國際航運(yùn)中心和國家綜合交通樞紐。尤其要發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)和戰(zhàn)略支點(diǎn)的地位,建設(shè)世界一流港口、區(qū)域性樞紐機(jī)場、國家鐵路交通樞紐和多式聯(lián)運(yùn)樞紐。加強(qiáng)海鐵、空鐵、公鐵聯(lián)運(yùn),拓展港口腹地,擴(kuò)展新機(jī)場覆蓋半徑,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化青島都市圈的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)青島與山東和周邊城市的銜接,提高城市輻射和吸引力。開展京滬二通道、煙大通道、環(huán)渤海鐵路等高鐵與青島互聯(lián)互通的研究,爭取國家支持,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
對內(nèi)交通上,加強(qiáng)中心城區(qū)交通的精細(xì)化規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化主次干道網(wǎng)絡(luò),按照“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念,提高街區(qū)路網(wǎng)密度,提高路網(wǎng)微循環(huán)能力。加強(qiáng)城市快速路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),合理利用地下空間,完善交通樞紐,優(yōu)化交通秩序。優(yōu)化路權(quán)分配,規(guī)劃連續(xù)的慢行系統(tǒng),塑造高品質(zhì)的步行街區(qū),提升交通和公共空間環(huán)境品質(zhì)。
打贏“六場硬仗”
瞄準(zhǔn)世界一流的海洋港口樞紐建設(shè)、國內(nèi)領(lǐng)先的干線機(jī)場樞紐建設(shè)、國家沿海重要的鐵路通道建設(shè)、四通八達(dá)的現(xiàn)代化公路體系建設(shè)、歐亞大通道位置顯著的物流樞紐建設(shè)、開放共享的智慧交通建設(shè)等“六場硬仗”,市交通運(yùn)輸局已發(fā)起攻勢。
“我們將緊密圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)略海洋、鄉(xiāng)村振興、軍民融合、上合組織地方經(jīng)貿(mào)示范區(qū)等重大戰(zhàn)略實(shí)施,在服務(wù)支撐國家重大戰(zhàn)略中體現(xiàn)交通作為。”市交通運(yùn)輸局局長張希田表示,今年將集中突破新機(jī)場高速公路一期、膠州灣高速改擴(kuò)建、濰萊高鐵等一批重大交通項(xiàng)目,努力完善以國際化空港、現(xiàn)代化海港為輻射中心,以鐵路、高速公路為骨干,與城市交通系統(tǒng)緊密銜接的綜合交通運(yùn)輸體系,加快構(gòu)建國際強(qiáng)輻射、區(qū)域高時效、系統(tǒng)大轉(zhuǎn)型的交通運(yùn)輸發(fā)展格局——
打造大樞紐。以世界一流標(biāo)準(zhǔn)打造現(xiàn)代化綜合交通樞紐體系,全面打造通達(dá)全球、銜接高效、功能完善的區(qū)域國際航運(yùn)樞紐、區(qū)域門戶航空樞紐、國家沿海重要鐵路樞紐,進(jìn)一步提升青島在東北亞和全國的綜合交通樞紐城市地位。
暢通大通道。完善市域“三縱三橫一環(huán)”和城際“七射”綜合運(yùn)輸通道基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化通道功能,提高運(yùn)輸效率。深度融入山東省“四橫五縱”和國家“十縱十橫”綜合運(yùn)輸通道,全面形成能力充分、適度超前、配置合理、互聯(lián)互通的綜合運(yùn)輸通道布局,不斷拓展城市發(fā)展空間,提升城市承載力、輻射力和帶動力。
構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)。加快構(gòu)建由公路、鐵路、港口航運(yùn)、民航運(yùn)輸?shù)葮?gòu)成的快速、高效骨干交通網(wǎng),形成多種運(yùn)輸方式合理布局、通達(dá)性高、覆蓋率大的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),形成青濟(jì)、青京、青滬1、3、4小時交通圈,重點(diǎn)加強(qiáng)與京津冀、長三角、“一帶一路”和上合組織國家間的聯(lián)系,提升國際國內(nèi)服務(wù)功能,激發(fā)城市開放發(fā)展活力。
讓“線路圖”盡快變?yōu)椤斑\(yùn)營圖”
在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢中,地鐵承擔(dān)著重要角色。目前,青島地鐵已開通2號線(東段)、3號線、11號線和13號線4條線路,運(yùn)營里程172公里。未來幾年,青島地鐵將加速成網(wǎng)運(yùn)營:力爭2019年底開工建設(shè)6號線,實(shí)現(xiàn)2號線全線貫通;2020年6月底開通8號線北段,年底開通1號線全線;2021年底開通8號線、4號線全線!拔覀儗⒅ψ龊谩┕り(duì)長’,突出品質(zhì)引領(lǐng),發(fā)起提質(zhì)增效強(qiáng)勁攻勢,全力加快在建線路工程建設(shè)。”市地鐵辦主任、地鐵集團(tuán)董事長賈福寧表示。
在新的攻勢中,青島地鐵將盡快完成新版線網(wǎng)規(guī)劃修編方案,為后續(xù)線路的立項(xiàng)和建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。推進(jìn)三期建設(shè)規(guī)劃編制,重點(diǎn)研究李滄東部、白沙灣、歡樂濱海城、黑龍江路沿線等路面交通出行瓶頸點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè),積極爭取國家發(fā)改委等部門支持。推進(jìn)“國家鐵路網(wǎng)、市域和城際鐵路網(wǎng)、城市軌道交通網(wǎng)”的一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)”融合。通過軌道交通加強(qiáng)與海陽、萊陽、萊州、高密、諸城、日照等周邊城市的交通聯(lián)系,實(shí)施以青島為中心的半島區(qū)域軌道交通一體化,帶動周邊區(qū)域共同發(fā)展,助力青島高昂起山東發(fā)展的龍頭。
瞄準(zhǔn)“碉堡”、“山頭”,在一個個強(qiáng)力攻勢之下,一個“十字形”宏大交通格局中的“樞紐青島”,正一步步從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
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