繼廈深、贛深高鐵之后，惠州有望再添深惠城際，圖為贛深高鐵建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。（王昌輝 攝）
在粵港澳大灣區(qū)背景下，深圳、惠州的同城化發(fā)展引人關(guān)注。除了建設(shè)中的贛深高鐵將使深惠半小時(shí)互通，實(shí)現(xiàn)“半小時(shí)交通圈”，深惠城際鐵路的規(guī)劃建設(shè)也備受期待。近日，惠州市發(fā)改局在回應(yīng)網(wǎng)友時(shí)表示，省發(fā)展改革委正牽頭編制粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃，深惠城軌項(xiàng)目已列入規(guī)劃，“初步列為2022年前動(dòng)工項(xiàng)目”。
作為大灣區(qū)東部重要的城際鐵路，深惠城際鐵路項(xiàng)目的一舉一動(dòng)牽動(dòng)人心。由于省里此前作出“十三五”期間暫不實(shí)施的決定，該項(xiàng)目一度擱置，引發(fā)外界深惠城際“黃了”的猜測(cè)。此次透露的新動(dòng)向，意味著繼廈深高鐵、贛深高鐵后，惠州有望再添一條直通深圳的“大動(dòng)脈”。
不過，記者了解到，粵港澳大灣區(qū)城際（鐵路）建設(shè)規(guī)劃尚未正式出臺(tái)。
初步列為2022年前動(dòng)工項(xiàng)目
由于城際鐵路等重大交通項(xiàng)目要經(jīng)過多輪論證研究，需要省級(jí)層面協(xié)調(diào)以及考慮跨市的不同需求，前期工作往往耗時(shí)較長(zhǎng)。
前些年，深惠城際曾拋出西線、東線兩條線路的備選方案。深惠兩地曾經(jīng)一度形成初步共識(shí)，當(dāng)時(shí)考慮推薦深惠城際選擇西線方案。即線路起于前海中心區(qū)，終至惠州惠城區(qū)，串聯(lián)南山西麗、深圳北站、坂田、平湖、東莞鳳崗、大運(yùn)新城、龍崗中心城、國(guó)際低碳城、莞惠城際仲愷站、惠州西站、江北等城市重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，線路長(zhǎng)度約128公里。
不過，未來深惠城際具體走向如何，還需要看后續(xù)的研究論證和上級(jí)部門的批復(fù)。
3月25日，惠州市發(fā)改局在網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)上回應(yīng)網(wǎng)友時(shí)表示，深惠城際目前正在進(jìn)行規(guī)劃的研究論證等前期工作，惠州將與深圳一道共同推動(dòng)深惠城際早日開工建設(shè)。線路、站點(diǎn)尚未確定。
26日，該局進(jìn)一步透露稱，深惠城際鐵路項(xiàng)目初步列為2022年前動(dòng)工項(xiàng)目。
記者了解到，贛深高鐵、廣汕高鐵預(yù)計(jì)將分別于2021年、2022年建成。如果深惠城際在2022年左右開工建設(shè)，屆時(shí)贛深、廣汕兩條高鐵正好已經(jīng)或者即將建成通車?；葜蒈壍澜煌ńㄔO(shè)的重心也可以從這兩條高鐵逐漸轉(zhuǎn)向深惠城際。
深圳地鐵14號(hào)線惠州段建設(shè)時(shí)間未定
除了深惠城際，深圳地鐵14號(hào)線延伸至惠州項(xiàng)目也備受關(guān)注。
日前，惠州市發(fā)改局表示，國(guó)家對(duì)城市軌道交通的規(guī)劃建設(shè)有明確的規(guī)定，申報(bào)建設(shè)地鐵的城市必須具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人口規(guī)模。《惠州市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》雖已完成了初稿，但對(duì)照《國(guó)務(wù)院辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見〉》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕52號(hào)），惠州尚不具備申報(bào)建設(shè)地鐵條件，因此，深圳地鐵14號(hào)線惠州段尚未確定建設(shè)時(shí)間。
根據(jù)此前已完成的《惠州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》，深圳地鐵14號(hào)線惠州延伸段列入近期建設(shè)規(guī)劃，惠州段擬設(shè)白云、草洋、開城、惠州南、新橋5個(gè)站。
今年2月，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》。其中明確，探索都市圈中心城市軌道交通適當(dāng)向周邊城市（鎮(zhèn)）延伸。這是否將為深圳地鐵向惠州延伸提供政策支持？
對(duì)此，惠州市發(fā)改局近日回應(yīng)稱，深圳地鐵14號(hào)線惠州段能否利用這一政策，需待國(guó)家出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則。
高鐵惠州北站惠城南站未來或連地鐵
雖然目前還不具備建設(shè)地鐵的條件，但惠州已經(jīng)做了贛深高鐵和廣汕高鐵惠州段與地鐵銜接的相關(guān)規(guī)劃。
惠州市發(fā)改局透露，贛深高鐵惠州北站與廣汕高鐵惠城南站均已規(guī)劃了與城市軌道交通連接，并開展了預(yù)埋地鐵工程等方案研究。
莞惠城際鐵路延長(zhǎng)線(小金口至贛深高鐵惠州北站)已開展項(xiàng)目前期工作。未來若建成，莞惠城際將與贛深高鐵實(shí)現(xiàn)對(duì)接。
3月21日，惠州還組織召開全市軌道交通建設(shè)專題研究會(huì)?；葜菔形Ｎ?、常務(wù)副市長(zhǎng)胡建斌主持會(huì)議，聽取了贛深和廣汕鐵路項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷、贛深鐵路惠州北站綜合交通樞紐配套工程、惠大鐵路復(fù)線電氣化改造、莞惠城際北延線等工作情況匯報(bào)，并研究了相關(guān)問題。
今年1月，惠州市政府工作報(bào)告提出，構(gòu)建融入大灣區(qū)的大交通體系。加快對(duì)外大連通，建設(shè)半小時(shí)通達(dá)廣深港特大城市的快速通道，抓緊對(duì)接蓮塘口岸等骨干工程，全面推進(jìn)贛深高鐵、廣汕高鐵建設(shè)，上半年開工建設(shè)惠州北站、惠城南站等高鐵樞紐站場(chǎng)。
一流城市建設(shè)需要一流的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。未來，惠州若加快大交通建設(shè)，將可望在大灣區(qū)中獲得更多創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇。
■聲音
惠州學(xué)院教授胡瑞卿：
交通互聯(lián)互通將推動(dòng)人流物流等的互通
惠州學(xué)院教授胡瑞卿表示，惠州加快與廣州、深圳、香港的交通對(duì)接，縮短與大灣區(qū)城市的車程距離，將有助于加快惠州創(chuàng)新發(fā)展。
胡瑞卿說，有人擔(dān)心與廣州、深圳的交通互聯(lián)會(huì)使惠州陷入“虹吸效應(yīng)”，加速人才流失，讓更多人選擇居住在惠州、工作在深圳，給惠州帶來負(fù)面影響。但大交通其實(shí)會(huì)給惠州帶來更多好處。憑借居住和生活成本較低、生態(tài)環(huán)境好等優(yōu)勢(shì)，惠州未來有望吸引更多人才。
“在粵港澳大灣區(qū)城市中，惠州有很多優(yōu)勢(shì)?！焙鹎浔硎荆诖鬄硡^(qū)中，相比深圳等地，惠州的土地面積大，可開發(fā)空間廣闊。此外，惠州的生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為不錯(cuò)。交通等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通之后，將推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流的互通。
■觀察眼
加快對(duì)接廣深港
共建優(yōu)質(zhì)生活圈
借著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，最近一段時(shí)間，惠州陸?？沾蠼煌ɡ妙l傳。
在高鐵方面，南北走向的贛深高鐵、東西走向的廣汕高鐵施工建設(shè)進(jìn)展順利。這兩條連接大灣區(qū)東部城市的高鐵，分別在惠州設(shè)3個(gè)和4個(gè)車站，計(jì)劃于2021年和2022年建成。屆時(shí)，從惠州坐高鐵到廣州、深圳、東莞、河源、汕尾乃至香港都只要半個(gè)小時(shí)左右。加上擁有獨(dú)特的地理區(qū)位，惠州未來作為大灣區(qū)連接粵東、粵北以及閩贛地區(qū)的樞紐門戶優(yōu)勢(shì)有望更加突出。
在城際鐵路方面，已經(jīng)通車運(yùn)營(yíng)3年的莞惠城際，向西將在東莞與計(jì)劃今年9月底通車的穗莞深城際接駁，屆時(shí)可通達(dá)廣州等地，向北則擬向贛深高鐵惠州北站延伸，未來或?qū)?shí)現(xiàn)莞惠城際與贛深高鐵無縫對(duì)接。而深惠城際的規(guī)劃，將為惠州連接深圳再開一條“快速通道”。
在空港方面，作為廣東省重點(diǎn)打造的五大干線之一，惠州機(jī)場(chǎng)在不斷開拓航線的同時(shí)正加速擴(kuò)容擴(kuò)建，今后有望更好地發(fā)揮深圳第二機(jī)場(chǎng)功能……
交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官。前不久出臺(tái)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)筑大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)。這為惠州加快與廣州、深圳、香港等大灣區(qū)城市的交通互聯(lián)提供了新機(jī)遇。
與大灣區(qū)城市的快速連接，將為瞄準(zhǔn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流城市的惠州發(fā)展注入更多可能、打開更大空間。
然而，隨著港珠澳大橋等“超級(jí)工程”的相繼建成，珠江西岸城市的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯，而位于珠江東岸的惠州由于遠(yuǎn)離這些交通項(xiàng)目，原有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)有可能會(huì)被弱化。
不謀全局者，不足謀一域?；葜輵?yīng)當(dāng)敏銳地察覺這種微妙的變化，強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展中的危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，高瞻遠(yuǎn)矚、提前謀劃、主動(dòng)作為，積極爭(zhēng)取推動(dòng)深惠城際等事關(guān)惠州發(fā)展前途的重大交通項(xiàng)目早日立項(xiàng)獲批和動(dòng)工建設(shè)，通過加快對(duì)接廣深港，促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流的流動(dòng)互通，吸引更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源集聚。
惠州還應(yīng)全面疏通“毛細(xì)血管”，解決市內(nèi)道路的交通擁堵、銜接不暢等問題，加快城市主干道與樞紐站場(chǎng)的對(duì)接、高速公路出入口與市政道路的對(duì)接。同時(shí)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)配套水平，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，讓人才來得了、引得進(jìn)、用得好、留得住。