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惠州打造大灣區(qū)東岸樞紐門戶城市

中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)(m.56ygame.com) 第【23426】號 發(fā)布時間:2019年10月24日

所在地區(qū): 廣東
所屬行業(yè): 其它
項目內(nèi)容:
 æƒ å·žæ‰“造大灣區(qÅ«)東岸樞紐門戶城市
大交通促進大發(fā)展。近年來,惠州先后進入高鐵時代、航空時代、城軌時代,形成了集陸、海、空、鐵等運輸方式于一體的立體化交通網(wǎng)絡(luò),不僅為市民出行提供了便捷的交通方式,而且為惠州的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了支撐。

當(dāng)前,惠州正在加快對外大聯(lián)通,在市區(qū)“兩環(huán)八射”快速進出城體系基礎(chǔ)上,構(gòu)建全市域網(wǎng)格型骨干快速路支撐體系,建設(shè)半小時通達廣深港特大城市的快速通道。同時,大力發(fā)展“兩港”運輸,以及高鐵等遠(yuǎn)距離運輸方式,將惠州打造成大灣區(qū)東岸的樞紐門戶城市。

空港海港:吞吐量邁上新臺階

在惠州的各種交通樞紐中,惠州機場的發(fā)展速度令人矚目。

10月20日,惠州機場發(fā)布冬春航季航線信息,從10月27日起進入民航2019—2020年冬春航季之后,惠州機場將新增或恢復(fù)煙臺、長春、宜昌、徐州等6條航線,這將進一步豐富機場的航線網(wǎng)絡(luò)。

自2015年通航以來,惠州機場已入駐12家航空公司,運營30多條航線,航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全國53%的省會城市。旅客吞吐量連續(xù)突破新量級,年均增幅達到73%,2018年全年達到188萬人次。而在10月3日,惠州機場今年以來的旅客吞吐量就突破了200萬人次。

今年8月,惠州機場T2航站樓啟用,配套建設(shè)了4個登機廊橋等設(shè)施?;葜輽C場公司副總經(jīng)理熊斌介紹,如果結(jié)合實際運營情況,考慮優(yōu)化運營管理和效率提升等因素,T2航站樓將可以滿足年旅客吞吐量500萬人次、貨郵吞吐量2萬噸、飛機起降2萬架次的需求。無疑,這將使惠州機場的吞吐量邁上一個新的臺階,使之在全國的機場中更具影響力和競爭力。

作為惠州大力建設(shè)的“兩港”之一,海港和空港一樣得到了快速發(fā)展。惠州港是華南地區(qū)不可多得的天然良港,是國家一類口岸,全面開發(fā)可建碼頭泊位200多個。

據(jù)統(tǒng)計,惠州港沿?,F(xiàn)有生產(chǎn)性碼頭泊位48個,其中萬噸級以上泊位25個,沿海港口貨物設(shè)計吞吐能力1.2億噸,集裝箱設(shè)計吞吐能力94萬TEU,并擁有11條航線。

此前,惠州港每年的實際吞吐量并不算大,有相當(dāng)比例的運力閑置。由于近幾年加大了公共碼頭的建設(shè),惠州港逐漸向物流港轉(zhuǎn)型,并采取了其他改革措施,到2018年,惠州轄區(qū)船舶貨物吞吐量達9686萬噸,比上一年同期增長18.2%,港口的運力得到了較為充分的利用。

軌道交通:有望建成五條高鐵和兩條城際鐵路

近日,穗莞深城際鐵路即將通車的消息給惠州市民帶來了驚喜。一旦通車,可以通過莞惠城際鐵路在東莞西站換乘穗莞深城際,從而輕松前往廣州、深圳等城市。

不僅如此,一波三折的深惠城際鐵路的規(guī)劃也得到了進一步的明確?!渡钲阼F路樞紐總圖規(guī)劃(2016—2030年)》顯示,深惠城軌列入廣東省城際鐵路規(guī)劃,擬采用西線方案,且線路途經(jīng)惠州市中心城區(qū),初步列為2022年前動工項目,目前正在進行規(guī)劃的研究論證等前期工作。

一旦深惠城際建成,惠州將擁有兩條城際鐵路,屆時可銜接珠三角的城際軌道網(wǎng),無障礙抵達珠三角各城市。

相比還在規(guī)劃中的城軌,贛深高鐵和廣汕鐵路的建設(shè)進展非常迅速。在贛深高鐵劍潭東江特大橋項目施工現(xiàn)場,主橋墩的樁基已基本建成。中交三航贛深高鐵一分部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該特大橋預(yù)計明年10月可以實現(xiàn)橋梁合龍,然后向北接入贛深高鐵惠州北站。在博羅石灣的廣汕鐵路跨永石大道特大橋施工現(xiàn)場,一排橋墩平地拔起,多臺機械設(shè)備同時運轉(zhuǎn),響聲隆隆。中鐵五局廣汕鐵路項目部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,尖山髻隧道由于地質(zhì)復(fù)雜的原因,施工難度非常大,預(yù)計今年可以開挖過半。

據(jù)了解,贛深高鐵起于江西贛州,終點位于深圳市深圳北站,是我國高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”的重要一段。其中的惠州段長約85公里,設(shè)有博羅北站、惠州北站、仲愷新區(qū)站3個車站,預(yù)計2021年通車。

廣汕鐵路由廣州新塘引出,途經(jīng)惠州,終于汕尾,全線設(shè)有7個車站,包括惠州境內(nèi)的羅浮山、博羅、惠城南、惠東南站,預(yù)計2022年通車。通車之后,從惠州到廣州或汕尾,時間都在半個小時左右。

另外,深圳至汕尾鐵路、廣州至河源鐵路近日被列入2019年廣東省重點建設(shè)前期預(yù)備項目計劃。如果這兩條鐵路也建成,加上廈深高鐵、贛深高鐵、廣汕高鐵,惠州未來將擁有五條高鐵線,成為名副其實的高鐵大市。

高速公路:通車?yán)锍叹訌V東省第二

高速公路的建設(shè)也頻頻傳來好消息。

近期,惠清高速南昆山隧道實現(xiàn)了雙向貫通,該隧道為雙向六車道特長隧道,地處南昆山自然保護區(qū)和生態(tài)嚴(yán)控區(qū),環(huán)境保護難度大,地質(zhì)條件復(fù)雜。為保護生態(tài)環(huán)境,該項目探索了隧道洞渣綜合利用技術(shù),減少占用耕地約150畝。根據(jù)目前的進展,惠清高速公路計劃于2020年建成通車,屆時惠州到清遠(yuǎn)的車程將縮短至1.5小時。

另外,河惠莞高速公路平潭至潼湖段項目進展也較快。它建成后將與廣惠高速、惠河高速、惠大高速公路一起,形成惠州市區(qū)的高速公路閉環(huán)線,并打通仲愷中心區(qū)往東西北方向的高速通道。

在北向通道方面,去年底通車的武深高速公路使惠州增加了一條出省的大動脈,同時可連通深圳方向。武深高速公路韶關(guān)新豐至惠州博羅段共108公里,沿線風(fēng)景宜人,且在水源保護區(qū)路段設(shè)置了3公里環(huán)保墻。通車之后,從惠州到湖南方向可節(jié)省約2小時。

惠州市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前惠州高速公路網(wǎng)的建設(shè)布局為“七橫五縱一聯(lián)”,總里程1110公里?,F(xiàn)已有15條高速公路,通車?yán)锍踢_到755公里,位居廣東省第二。

從2018年以來,惠州加快推進武深、河惠莞等多條高速公路項目的建設(shè)。預(yù)計到2020年,惠清高速、河惠莞高速惠州段完工通車。屆時,惠州將擁有17條高速公路,形成東西向和南北向暢通的高速網(wǎng)。

公共交通:預(yù)計今年底前后推出微巴試點線路

無論是“兩港”還是軌道交通、高速公路,更多的是著眼于長距離的運輸,要實現(xiàn)一個城市的“內(nèi)暢”,還需要大力發(fā)展公共交通。

近年來,惠州市努力創(chuàng)建廣東省首批公共交通示范城市,推行了“樞紐支撐、網(wǎng)絡(luò)完善、運營提速、低碳公交、智慧公交”五大工程,初步建成了以城際軌道交通為骨干,常規(guī)公交為主體,出租汽車為補充,公共自行車等慢行系統(tǒng)為延伸的多層次、一體化公共交通系統(tǒng)。

同時,進行了TC(即“城市共同體”)模式改革,實行“票運分離”,由政府統(tǒng)一收取票款,對公交網(wǎng)絡(luò)進行規(guī)劃,對運營商提出服務(wù)質(zhì)量要求,通過成本核算以及政府購買服務(wù)的形式向企業(yè)購買公交服務(wù)。

通過這些措施,惠州的公共交通得到進一步優(yōu)化?;葜菔薪煌ň株戇\科負(fù)責(zé)人介紹,截至2018年底,中心城區(qū)公共交通占機動化出行比例為47.53%,城市交通綠色出行分擔(dān)率為72.78%,萬人公交車擁有量20.26標(biāo)臺,相比以前有較大幅度的提高。同時,優(yōu)化調(diào)整公交線路39條次,改造209路公交快線,開通了惠州機場公交快線,市區(qū)公交線網(wǎng)覆蓋率達到90%,市民出行基本得到了保障。

當(dāng)然,惠州市公交系統(tǒng)仍存在一些問題,比如公交車在市區(qū)平均時速較低、部分線路布局不合理等。惠州市交通局副局長劉杰表示,接下來將增加快速公交運行數(shù)量,并考慮使用6米以下的公交車作為小區(qū)的微巴,緩解小循環(huán)的區(qū)域出行問題,預(yù)計今年年底前后推出微巴試點線路。

目前,交通規(guī)劃部門還在開展交通專用道的研究工作,開展專用道對社會車輛影響的評估,將分為近期和遠(yuǎn)期建設(shè)兩個部分來實施。近期主要選擇公交道路條件較好且公交需求量較大的路段進行建設(shè),如仲愷大道、演達大道、惠州大道北以及惠州大道東段等。遠(yuǎn)期充分考慮規(guī)劃路及公交線路的覆蓋,計劃實施的道路有鱷湖路、三環(huán)南路、四環(huán)南路、金榜路、惠民大道、三環(huán)北路、三環(huán)東路等。目前,該局已完成規(guī)劃設(shè)計方案的初步編制工作,正在征求相關(guān)部門意見。

■相關(guān)

“兩環(huán)八射”和快速路網(wǎng)打造外聯(lián)內(nèi)暢交通

近日,惠州市交通局副局長劉杰和有關(guān)負(fù)責(zé)人參加行風(fēng)熱線時透露,惠州的城市交通網(wǎng)絡(luò)正在逐步完善,今后將在市區(qū)“兩環(huán)八射”快速進出城體系基礎(chǔ)上,構(gòu)建全市域網(wǎng)格型骨干快速路支撐體系。

“兩環(huán)”是指三環(huán)路和四環(huán)路,“八射”是指東南西北四個方向的主要通道,包括小金大道、惠博大道、金龍大道、惠澤大道、惠澳大道、演達大道、仲愷大道、金愷大道等??傮w目標(biāo)是要打造對外大聯(lián)通,對內(nèi)大循環(huán)的大交通網(wǎng)絡(luò)格局,奠定城市未來發(fā)展的交通基礎(chǔ)。

今年2月,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布,提出“極點帶動、軸帶支撐、輻射周邊”理念,為惠州發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢加快發(fā)展賦予歷史使命和發(fā)展機遇。

在這樣的背景下,惠州正立足全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局,以打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和建設(shè)國內(nèi)一流城市為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃大交通總體布局規(guī)劃,按照交通串組團、交通拓空間、交通帶產(chǎn)業(yè)、交通建新城的發(fā)展思路,探索“交通帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”的空間發(fā)展模式,充分發(fā)揮惠州作為粵港澳大灣區(qū)東岸輻射帶動粵東粵北發(fā)展的樞紐門戶作用。

據(jù)了解,總體布局規(guī)劃將精準(zhǔn)設(shè)定協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)城市、目標(biāo)地區(qū)和目標(biāo)產(chǎn)業(yè),形成布局合理、功能完善、銜接高效的綜合交通體系,融入大灣區(qū)現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò),西接穗莞、南通港深、輻射粵東粵北,串聯(lián)大灣區(qū)和粵東粵北相關(guān)地區(qū)。

另據(jù)介紹,在軌道交通方面,惠州市正在重點推進贛深高鐵、廣汕鐵路兩條高鐵大干線的建設(shè),并協(xié)調(diào)莞惠城際車次加密工作,加快城市軌道規(guī)劃,同時積極促成深惠城際落地。另外,惠州還在協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取加密莞惠城際鐵路。

■觀察眼

以交通帶動產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展

交通是城市的動脈,從一座座“火車?yán)瓉淼某鞘小?,到“要致富,先修路”的共識,無不說明交通對發(fā)展的關(guān)鍵作用。對一座城市來說,要獲得大發(fā)展迫切需要形成大交通網(wǎng)絡(luò)。

從2013年的廈深高鐵通車至今,惠州逐步進入“高鐵時代”“航空時代”和“城軌時代”,使惠州大踏步邁進了交通樞紐城市的行列。如今,惠州已形成了集海、陸、空、鐵等多種交通樞紐于一體,擁有海港、機場、高速公路、高鐵、城際軌道等多種交通運輸方式的立體化交通網(wǎng)絡(luò)。

惠州位于珠三角東岸,南靠深圳、西接廣州和東莞,北面和東面與韶關(guān)、河源、汕尾接壤,是連接珠三角和粵東、粵北地區(qū)的門戶。顯然,這樣的交通優(yōu)勢可以為惠州的大發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施的支撐,不僅使它和周邊城市互聯(lián)互通,還可實現(xiàn)遠(yuǎn)距離的運輸,從而為人、財、物的流動提供了便捷的通道。

與此同時,惠州也要看到交通發(fā)展的不足之處。比如,現(xiàn)有的廈深高鐵尚未惠及更廣的惠州區(qū)域,莞惠城際的班次不夠密集,這使得兩條軌道交通的優(yōu)勢沒有完全發(fā)揮出來。高速公路雖然已經(jīng)有了15條,但還不夠密集,與地方道路的路網(wǎng)銜接還需優(yōu)化和調(diào)整?;葜莞蹌t面臨著公共碼頭不足以及如何向物流港轉(zhuǎn)型等問題。

更深層次的問題體現(xiàn)在交通與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合上。從目前惠州正在推進的大交通規(guī)劃來看,它要立足惠州今后十年的發(fā)展,強調(diào)通過交通發(fā)展拓展城市空間,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來看,惠州正集中力量打造“2+1”產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展石化能源新材料、電子信息兩大萬億級先進制造業(yè)集群,加快發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。

因此,大交通規(guī)劃應(yīng)更多地考慮到與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。比如,在與高鐵、高速公路銜接時,提前規(guī)劃好高鐵新城和物流產(chǎn)業(yè)園。拓展惠州機場貨運能力的同時,加強電子信息產(chǎn)品、水果和蔬菜的產(chǎn)業(yè)對接。同時,可以放眼未來,根據(jù)現(xiàn)有的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在仲愷、大亞灣、惠東等地的布局,預(yù)留一些交通接口和通道,為這些產(chǎn)業(yè)在未來形成惠州經(jīng)濟新增長極提供交通支撐。
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