據(jù)省財政廳消息,截至10月30日,我省地方政府新增專項債券支出達到812億元,支出進度100%,已全部撥付到建設項目上。
2019年,中央核定我省新增地方政府債務限額首次突破千億元大關,達到1009億元,比上年增長37.1%。其中新增一般債務197億元,新增專項債務812億元。這些資金集中用于包括土儲、棚改、收費公路,以及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生保障、產(chǎn)業(yè)集群、市政發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、水利建設、教育文化等領域。
為了充分發(fā)揮債券資金的作用,盡快形成有效的實物工作量,我省采取了一系列措施加快債券的發(fā)行、支出進度。
提前啟動債券發(fā)行前期準備工作。通過采取公開招標方式,引入3家金融機構牽頭負責專項債券發(fā)行前期準備工作。在債券額度下達前,提前介入,協(xié)助有關地區(qū)篩選專項債券項目,優(yōu)先選擇前期工作成熟、具備開工條件、有一定收益的公益性事業(yè)項目,確保債券資金下達后盡快形成實物工作量。
擴大政府債券承銷團成員。增補20家后,承銷團數(shù)量達到54家,承銷團成員的增加拓展了投資者群體,增加了投標資金規(guī)模,我省各批次政府債券投標倍數(shù)均超過10倍,確保地方政府債券發(fā)行成功。
建立專項債券資金支出進度獎懲制度。按月通報各市、縣(區(qū))專項債券資金支出進度,并抄送相關市、縣(區(qū))人民政府,督促各地及時將專項債券資金用到項目上。對支出進度較慢的地區(qū)予以約談、提醒。同時,將專項債券資金支出進度納入省對設區(qū)市績效考核指標,對支出進度較慢的地區(qū)予以績效扣分,并在分配下一年度新增債券額度時給予適當扣減。
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