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深圳專員辦：運(yùn)用ABC分類法提高項(xiàng)目支出預(yù)算審核成效
項(xiàng)目支出審核是專員辦開(kāi)展屬地中央預(yù)算單位預(yù)算審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年是專員辦加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)管后第一年開(kāi)展此項(xiàng)工作，時(shí)間緊、工作新、任務(wù)重、要求高，重點(diǎn)審核項(xiàng)目數(shù)量多，審核難度大。深圳專員辦積極探索，大膽創(chuàng)新，在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用ABC分類法開(kāi)展項(xiàng)目支出審核，提高審核工作成效。
一是建立臺(tái)賬，收集分析數(shù)據(jù)。將各屬地預(yù)算單位項(xiàng)目數(shù)據(jù)導(dǎo)出，建立重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施周期、項(xiàng)目申報(bào)金額等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別按照上述類別進(jìn)行排序匯總。按照ABC分類法，繪制了重點(diǎn)審核項(xiàng)目ABC分析表，并計(jì)算出各類項(xiàng)目的累計(jì)比率。
二是科學(xué)分類，突出審核重點(diǎn)。根據(jù)ABC分析表，將項(xiàng)目金額較大的少數(shù)項(xiàng)目和當(dāng)年新增項(xiàng)目列為A類項(xiàng)目；將預(yù)算金額小的項(xiàng)目列為C類項(xiàng)目，其余的項(xiàng)目為B類項(xiàng)目。以某駐深預(yù)算單位為例，A類項(xiàng)目數(shù)占比32%，涉及金額占比63%，B類項(xiàng)目數(shù)占比21%，涉及金額占比27%。C類項(xiàng)目數(shù)占比47%，涉及金額占比10%。
三是有的放矢，提高審核成效。首先，采取線上線下資料比對(duì)、線下資料核實(shí)等方式，將項(xiàng)目與2016年一上數(shù)與2014年預(yù)決算數(shù)、2015年預(yù)算數(shù)比對(duì)分析；其次，按照項(xiàng)目分類，針對(duì)不同類別項(xiàng)目確定相應(yīng)的審核方式，合理地分配審核工作量。A類項(xiàng)目要求預(yù)算單位將預(yù)算金額分解編列，并提供詳細(xì)測(cè)算過(guò)程，重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核；B類項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行情況等。
通過(guò)運(yùn)用ABC分類法，既對(duì)項(xiàng)目的完整性、必要性、可行性、合理性做出定性分析，又對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行了數(shù)據(jù)定量分析。在保證審核質(zhì)量的同時(shí)，提高了審核的效率，也為下一年度項(xiàng)目支出預(yù)算審核打下良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
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