近日,福建省印發(fā)《關(guān)于深化閩臺(tái)金融交流合作的若干意見(jiàn)》,圍繞臺(tái)胞臺(tái)企關(guān)心的閩臺(tái)金融政策、金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、金融服務(wù)保障等方面問(wèn)題,從四個(gè)方面提出18條措施,進(jìn)一步推進(jìn)兩岸金融交流合作。
一、推進(jìn)閩臺(tái)金融政策先行先試
一是在全省范圍內(nèi)推進(jìn)在閩臺(tái)資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化試點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程,促進(jìn)跨境投融資便利化。二是支持臺(tái)灣投資者在閩設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè),除法律法規(guī)另有規(guī)定外,按照與內(nèi)資一致的原則進(jìn)行登記管理。三是推動(dòng)有條件的地區(qū)借鑒臺(tái)灣信;鹉J,試點(diǎn)設(shè)立中小企業(yè)信用保證基金,鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)信用保證基金注資、捐資,持續(xù)完善銀擔(dān)合作機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,提升在閩臺(tái)資企業(yè)融資效率,降低融資成本。四是支持臺(tái)資企業(yè)在閩設(shè)立融資擔(dān)保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、典當(dāng)行等地方金融組織,對(duì)臺(tái)資企業(yè)在臺(tái)資企業(yè)聚集區(qū)發(fā)起設(shè)立小額貸款公司的,設(shè)立指標(biāo)可以單列。
二、支持閩臺(tái)金融機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展
一是落實(shí)放寬金融機(jī)構(gòu)臺(tái)資持股比例、拓寬臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍等措施,支持符合條件的臺(tái)灣投資者在閩設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu),按照注冊(cè)地扶持政策,給予新設(shè)機(jī)構(gòu)入駐獎(jiǎng)勵(lì)、自用辦公用房租金補(bǔ)助等支持。二是支持在閩銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為開(kāi)立人民幣同業(yè)往來(lái)賬戶(hù)的臺(tái)灣地區(qū)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)提供人民幣賬戶(hù)融資,用于滿(mǎn)足其賬戶(hù)頭寸臨時(shí)性需求。三是支持在閩開(kāi)發(fā)性、政策性銀行與臺(tái)灣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)合作,給予臺(tái)灣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)額度、轉(zhuǎn)貸利率等方面支持,緩解在閩臺(tái)灣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)資金不足問(wèn)題。四是支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為在閩臺(tái)灣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)同業(yè)銀行結(jié)算賬戶(hù),辦理電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù),為臺(tái)灣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在閩展業(yè)提供便利。五是支持臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)參與福建省金融創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選,獲評(píng)項(xiàng)目按當(dāng)年度金融創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。支持相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)認(rèn)定福建省高層次人才,按規(guī)定享受有關(guān)支持政策。
三、加強(qiáng)臺(tái)胞臺(tái)企金融服務(wù)保障
一是鼓勵(lì)臺(tái)灣金融人才來(lái)閩實(shí)習(xí)就業(yè),推動(dòng)在閩金融機(jī)構(gòu)為臺(tái)胞提供更多的就業(yè)和實(shí)習(xí)崗位,已取得相應(yīng)資格的臺(tái)灣證券、期貨、基金從業(yè)者在通過(guò)大陸法律法規(guī)考試后可在閩執(zhí)業(yè),并享受當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)優(yōu)惠政策,符合條件的,用人單位可享受每人每年3萬(wàn)元的補(bǔ)助支持。二是支持在閩金融機(jī)構(gòu)不斷完善臺(tái)胞信用卡業(yè)務(wù),在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,制定更有針對(duì)性的發(fā)卡政策,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,推動(dòng)臺(tái)胞信用卡申辦便利化,實(shí)現(xiàn)臺(tái)胞與大陸居民享受同等待遇。推廣“麒麟卡”“兩岸共同家園卡”等臺(tái)胞專(zhuān)屬金融服務(wù)卡,擴(kuò)大服務(wù)范圍,便利臺(tái)胞在閩創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)、生活。三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)在閩臺(tái)資小微企業(yè)、臺(tái)灣“三農(nóng)”主體的金融支持,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為臺(tái)資小型企業(yè)提供擔(dān)保且符合條件的,省財(cái)政按不超過(guò)年度新增擔(dān)保額1%比例予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;為臺(tái)資微型企業(yè)和臺(tái)灣“三農(nóng)”主體提供融資擔(dān)保且符合條件的,省財(cái)政按不超過(guò)年度新增擔(dān)保額1.6%比例予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。四是推動(dòng)在閩金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的支持力度,在信貸產(chǎn)品、擔(dān)保方式、還款方式等方面開(kāi)展創(chuàng)新;鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大與臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、金融機(jī)構(gòu)合作,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)人融資提供增信支持;穩(wěn)定財(cái)政貼息政策,給予符合條件的臺(tái)資企業(yè)貸款貼息支持。五是支持在閩臺(tái)資企業(yè)在大陸上市或掛牌,在“新三板”或海峽股權(quán)交易中心掛牌交易的臺(tái)資小微企業(yè)可享受省財(cái)政不超過(guò)30萬(wàn)元的補(bǔ)助。推動(dòng)符合條件的科技創(chuàng)新臺(tái)企在上海證券交易所科創(chuàng)板上市,并享受所在地政府上市扶持政策。推動(dòng)海峽股權(quán)交易中心和廈門(mén)兩岸股權(quán)交易中心加快“臺(tái)資板”建設(shè),為在閩臺(tái)資企業(yè)提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)、收購(gòu)兼并、資本運(yùn)作、投融資對(duì)接等服務(wù)。六是深化臺(tái)胞臺(tái)企征信服務(wù),推動(dòng)在閩征信機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣地區(qū)征信機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,合理降低費(fèi)用,提升查詢(xún)效率,擴(kuò)大在閩金融機(jī)構(gòu)參與面。推廣“臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書(shū)試點(diǎn)”,為持證臺(tái)胞臺(tái)企提供更為便捷的金融服務(wù)。七是符合條件的臺(tái)資企業(yè)可與在閩企業(yè)同等依法利用出口信用保險(xiǎn)政策性金融工具,保障出口收匯安全和降低海外投資風(fēng)險(xiǎn),并與在閩企業(yè)同等享受出口信保相關(guān)保費(fèi)扶持和融資貼息政策。
四、優(yōu)化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制
一是引導(dǎo)在閩銀行業(yè)機(jī)構(gòu)做好創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,在條件成熟的情況下,探索創(chuàng)新貿(mào)易融資業(yè)務(wù),進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程,提升金融服務(wù)水平。二是加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作,建立跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨市場(chǎng)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制,提升綜合監(jiān)管效率。探索建立容錯(cuò)機(jī)制,提高金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的積極性。
目前,福建省臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)已達(dá)22家,其中銀行7家,數(shù)量居全國(guó)前列;區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)(海峽股權(quán)交易中心、廈門(mén)兩岸股權(quán)交易中心)掛牌展示臺(tái)資企業(yè)近700家,幫助臺(tái)資企業(yè)融資近30億元;在全國(guó)率先推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化改革,發(fā)放全國(guó)首張臺(tái)胞臺(tái)企“金融信用證書(shū)”,推動(dòng)兩岸征信機(jī)構(gòu)全面合作,已初步形成具有特色的服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)企“福建經(jīng)驗(yàn)”。
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