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2020年以來，深圳市財政局深入研究階段性惠企政策，提前統(tǒng)籌財政資金，認(rèn)真落實深圳“惠企16條”，從財政角度幫助中小企業(yè)解決融資信用不足、成本較高等難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，引導(dǎo)推動金融資源、社會資本更好扶持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)渡難關(guān)，實現(xiàn)企業(yè)融資“降門檻”、“降風(fēng)險”、“降成本”、“降壁壘”。
一、以“助推器”促使擔(dān)保服務(wù)“降門檻”，解決中小企業(yè)融資信用難題
加大財政對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持力度，以政府多擔(dān)風(fēng)險促成擔(dān)保，促進(jìn)企業(yè)獲得增信、融資。疫情防控期間，在政府性融資再擔(dān)保體系中將政府對風(fēng)險的分擔(dān)比例，從50%提高至60%，提振銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信心。疫情發(fā)生以來，深圳市財政局再擔(dān)保中心已受理了31家企業(yè)再擔(dān)保貸款申請，貸款金額合計19650萬元。實現(xiàn)政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)免收再擔(dān)保費(fèi)，今年以來，新增再擔(dān)保項目已免收費(fèi)用75萬元，有效減輕擔(dān)保機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)其為更多中小企業(yè)提供擔(dān)保。以“見貸即擔(dān)”打通融資梗阻，減少擔(dān)保機(jī)構(gòu)為控制風(fēng)險而“不擔(dān)”、“少擔(dān)”的情況，借鑒其他省市先進(jìn)經(jīng)驗，鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)對符合條件的合作銀行推薦的貸款項目“見貸即擔(dān)”。經(jīng)測算，今年深圳市政府性融資再擔(dān)保體系將惠及數(shù)千家企業(yè)、撬動超百億元銀行貸款。
二、以“穩(wěn)定器”幫助銀企降風(fēng)險，解決中小微企業(yè)貸款風(fēng)險較高問題
為提高銀行對中小微企業(yè)不良貸款的容忍度，深圳投入50億元設(shè)立專門的風(fēng)險補(bǔ)償資金池，以補(bǔ)償相關(guān)不良貸款的方式鼓勵銀行“輸血”。疫情發(fā)生以來，深圳市財政局進(jìn)一步“升級”補(bǔ)償力度，將資金池受益范圍從中小微企業(yè)擴(kuò)大至小微企業(yè)主和個體工商戶，如政策擴(kuò)圍后，建設(shè)銀行“云快貸”業(yè)務(wù)被納入資金池補(bǔ)償范圍，計劃今年將新增放貸30%以上。同時，扶持加力，投入更多財政資金撬動融資。對深圳各商業(yè)銀行今年2月至6月新增貸款風(fēng)險損失補(bǔ)償比例上限，從原來的50%提高至80%，提升銀行放貸信心。預(yù)計今年風(fēng)險補(bǔ)償資金將撬動中小微企業(yè)、中小微企業(yè)主和個體工商戶貸款達(dá)2000億元，較上年實現(xiàn)翻番。
三、以“減壓閥”幫助企業(yè)降成本，解決中小企業(yè)融資貴問題
統(tǒng)籌專項資金用于中小微企業(yè)貸款貼息，配合中小企業(yè)服務(wù)部門制定出臺貸款貼息項目實施辦法。3月11日，進(jìn)一步出臺面向深圳各銀行機(jī)構(gòu)的具體操作指引，對于疫情期間獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)的新增貸款，按照實際支付利息的50%給予總額最高100萬元、不超過6個月的補(bǔ)貼支持。
四、以“新引擎”助推獲貸降壁壘，解決部分企業(yè)弱抵押問題
對“輕資產(chǎn)”、“弱抵（質(zhì)）押”的信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等科技企業(yè)，增加財政對貸款風(fēng)險的補(bǔ)償上線。對政府采購供應(yīng)商企業(yè)，推行采購訂單融資改革，供應(yīng)商可憑借采購訂單融資；出臺相關(guān)激勵辦法，對向政府采購供應(yīng)商放貸的銀行，給予市本級財政業(yè)務(wù)代理銀行綜合考評加分獎勵。今年以來，已幫助13家中小企業(yè)供應(yīng)商順利申請貸款6000萬元。
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