力爭2017年啟動整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險
醫(yī)藥網(wǎng)1月18日訊 近日,人力資源和社會保障部發(fā)布了“關(guān)于做好貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》有關(guān)工作的通知”(以下簡稱通知),進一步明確各地應(yīng)力爭2017年啟動實施整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。通知要求,在建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度的同時,這次各地要立足當前,著眼長遠,做好與職工基本醫(yī)保和其他醫(yī)療保障制度、政策的銜接協(xié)調(diào),為今后統(tǒng)一全民醫(yī)療保障制度體系奠定基礎(chǔ)。 2003年與2007年,我國針對農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)非 就業(yè) 人口分別建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保)制度。制度建立以來,覆蓋范圍不斷擴大,保障水平穩(wěn)步提高,制度運行持續(xù)平穩(wěn),對于健全全民基本醫(yī)保體系、滿足群眾基本醫(yī)療保障需求、提高人民群眾 健康 水平發(fā)揮了重要作用。 近年來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,兩項制度城鄉(xiāng)分割的弊端逐步顯現(xiàn),重復(fù)參保、重復(fù)投入、待遇不夠公平等問題日益突出。尤其是我國部分地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費投入不足,管理機制缺乏創(chuàng)新,醫(yī)療公平存在差距,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中在城市,長期以來,便造成農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)滯后,衛(wèi)生資源分配與就醫(yī)需求形成“倒三角”。一方面農(nóng)村衛(wèi)生院舉步維艱,另一方面城市醫(yī)療機構(gòu)無限膨脹,因此,急需均衡城鄉(xiāng)醫(yī)療資源,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療差距。人社部相關(guān)負責人表示,整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度涉及10億人民群眾的切身利益,涉及面廣、政策性強,必須做好制度整合工作組織實施,確保平穩(wěn)順利推進。目前,全國已有天津、上海、浙江、山東、廣東、重慶、青海、寧夏8個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及部分市、縣實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的整合。 人社部社會保障研究所所長金維剛說:“合并后統(tǒng)一管理統(tǒng)一使用,有利于提高城鄉(xiāng)醫(yī)?；鸬男?給老百姓的生活帶來便利與實惠。比如,縣級統(tǒng)籌整合后提升為市級統(tǒng)籌,以前縣民到市里的 醫(yī)院 就醫(yī)屬于異地就醫(yī),縣級整合后提升為市級統(tǒng)籌,再去市里就醫(yī),保障待遇就相應(yīng)享受該統(tǒng)籌地區(qū)的政策。起步階段可能會存在醫(yī)保需求急劇擴大等具體問題,還更應(yīng)細化制度建設(shè)和完善系統(tǒng),以確保降低成本、確定制度整合目標得以實現(xiàn)?！?nbsp;人社部要求各地抓緊制定實施方案,各省(區(qū)、市)要于2016年6月底前對整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作作出規(guī)劃和部署,明確時間表、路線圖,嚴格落實責任制,確保各項政策措施落實到位。各統(tǒng)籌地區(qū)于2016年12月底前出臺具體實施方案。深化醫(yī)改綜合試點省要將整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保作為重點改革內(nèi)容,加強與醫(yī)改其他工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進。
來源:中國青年報 作者：