廣西運(yùn)用PPP模式譜寫“交通強(qiáng)區(qū)”新篇章 經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行。運(yùn)用PPP模式實(shí)施高速公路項(xiàng)目,可充分發(fā)揮政府和社會(huì)資本的各自優(yōu)勢(shì),降低政府直接投資壓力。2020年,廣西以“五網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn),加速構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系,首要的便是建設(shè)現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)。根據(jù)部署,廣西交通運(yùn)輸部門按照“輕重緩急、分類推進(jìn)”的原則,確定2020-2023年規(guī)劃新建高速公路項(xiàng)目35個(gè),其中采用PPP模式推進(jìn)的高速公路項(xiàng)目共計(jì)22個(gè)。據(jù)財(cái)政部門和交通運(yùn)輸部門初步測(cè)算,本次確定的22條高速公路,在3-4年建設(shè)期后,財(cái)政每年需承擔(dān)60多億元的可行性缺口補(bǔ)助,同時(shí)可撬動(dòng)建設(shè)期社會(huì)資本投資高達(dá)2400多億元。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,采用PPP模式實(shí)施高速公路項(xiàng)目具有明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
在充分論證并做好各項(xiàng)前期工作的基礎(chǔ)上,目前,廣西正集中力量推進(jìn)第一批6條高速公路項(xiàng)目(總投585.68億元)。截止2021年1月底,“百色市南北過境線公路(百色市北環(huán)線)PPP項(xiàng)目”已成功納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)管理庫并已發(fā)布預(yù)中標(biāo)公告,預(yù)中標(biāo)方為中交第一航務(wù)工程局有限公司與中交投資基金管理(北京)有限公司、中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司組成的聯(lián)合體。該項(xiàng)目采用“BOT+EPC+可行性缺口補(bǔ)助”的模式實(shí)施,投資估算總金額為80.71億元,里程達(dá)53.456公里,項(xiàng)目合作周期為33年(建設(shè)期3年,運(yùn)營期30年),項(xiàng)目公司由社會(huì)資本方全額出資成立,在運(yùn)營期內(nèi)項(xiàng)目每年可行性缺口補(bǔ)助3.41億元。其余五條高速公路PPP項(xiàng)目各項(xiàng)工作也正穩(wěn)步推進(jìn),目前均已提交入管理庫申請(qǐng),處于待財(cái)政部PPP中心審核狀態(tài),預(yù)計(jì)于2月底發(fā)布審核結(jié)果。
2021年,廣西還將新增重點(diǎn)推進(jìn)高速公路PPP項(xiàng)目12個(gè)(具體項(xiàng)目及聯(lián)系人詳見附件),總投資1798億元。廣西財(cái)政部門將會(huì)同交通運(yùn)輸部門等相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),落實(shí)補(bǔ)助資金來源,強(qiáng)化規(guī)范審核,確保項(xiàng)目按規(guī)范要求推進(jìn),爭(zhēng)取項(xiàng)目早實(shí)施、早見效,落實(shí)廣西“三大定位”新使命,推進(jìn)“交通強(qiáng)區(qū)”建設(shè),助力廣西交通從“有”的基礎(chǔ)向“好”的質(zhì)效轉(zhuǎn)變,從“大”的規(guī)模向“強(qiáng)”的構(gòu)架邁進(jìn)。
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