2020年,針對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊和影響,甘肅省委省政府密集采取了一系列組合措施,全力以赴促進(jìn)投資止滑回穩(wěn),取得明顯成效。全年固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到7.8%,居全國(guó)第7位,有效發(fā)揮了投資在特殊時(shí)期優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊發(fā)展短板、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的關(guān)鍵性作用。
去年以來(lái),甘肅省制定出臺(tái)“招商引資20條”“疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)55條”“民營(yíng)企業(yè)發(fā)展49條”“精準(zhǔn)管理、精細(xì)服務(wù)四百機(jī)制”“要素跟著項(xiàng)目走保障機(jī)制”,以及“重大項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工”“加快形成有效投資若干措施”“疫情期間投資項(xiàng)目審批指南”“應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作”等一系列有力有效政策措施,形成了政策集成效應(yīng),全力對(duì)沖疫情影響。
同時(shí),甘肅省發(fā)展改革委成立抓項(xiàng)目穩(wěn)投資工作專(zhuān)班,編印重點(diǎn)投資項(xiàng)目、省列重大項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目“三個(gè)清單”,以及“兩新一重”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單,共納入新開(kāi)工、續(xù)建、預(yù)備等各階段投資項(xiàng)目7000多個(gè),總投資約5萬(wàn)億元,為全省投資穩(wěn)定增長(zhǎng)提供可持續(xù)動(dòng)力。去年,甘肅省爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資180.8億元,較2019年增加20.7億元,爭(zhēng)取新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券614億元,爭(zhēng)取的資金額度和增加幅度均為歷年之最。開(kāi)展政銀企對(duì)接暨百名行長(zhǎng)聯(lián)千家企業(yè)推進(jìn)行動(dòng),向銀行推送了第四批、第五批補(bǔ)短板重大項(xiàng)目233個(gè),獲得銀行貸款金額66.5億元。依托“甘肅信易貸”搭建全省融資平臺(tái),開(kāi)創(chuàng)新的投融資模式,將政府投資和社會(huì)融資有機(jī)結(jié)合,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。去年全省共落地新開(kāi)工省列重大項(xiàng)目56個(gè),超過(guò)年計(jì)劃6個(gè)。158個(gè)省列重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資1753.63億元,較2019年實(shí)際完成投資增幅26.97%。
2020年,甘肅省召開(kāi)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),向民營(yíng)企業(yè)宣講甘肅省進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善營(yíng)商環(huán)境的利好政策,同步出臺(tái)相關(guān)政策措施,明確鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與共建西部大開(kāi)發(fā)、“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、“兩新一重”、蘭西城市群、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)等國(guó)家和省級(jí)重大戰(zhàn)略。同時(shí),健全向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本參與重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步釋放民間投資活力,有力支撐投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
此外,甘肅省持續(xù)深化審批制度改革。研究出臺(tái)《甘肅省政府投資管理辦法》,規(guī)范政府投資行為,提高政府投資質(zhì)量和效益。全面推行企業(yè)投資承諾制等改革,促進(jìn)項(xiàng)目審批提質(zhì)增效。依托甘肅省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái),全面實(shí)行“網(wǎng)上辦事”“不見(jiàn)面審批”,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2020年全省通過(guò)在線(xiàn)平臺(tái)共受理項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案12930個(gè),同比增長(zhǎng)19%。