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河北細(xì)化52項責(zé)任 倒逼采購人主體責(zé)任落實
2016-05-18
2015年3月1日開始施行的《政府采購法實施條例》(以下簡稱《條例》)，除了提出創(chuàng)新性規(guī)定、對一些界定不清的問題進(jìn)行細(xì)化實化外，還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和突出了采購人的主體地位和責(zé)任，但在實際采購工作中，因采購人對相關(guān)法律法規(guī)不熟悉，主體責(zé)任落實不到位而導(dǎo)致廢標(biāo)的項目屢見不鮮。
政府采購信息報/網(wǎng)記者日前從河北省財政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室獲悉，為方便采購人學(xué)習(xí)了解有關(guān)法定職責(zé)及法律責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動，河北省財政廳結(jié)合《政府采購法》、《條例》及財政部有關(guān)政府采購規(guī)章和相關(guān)制度規(guī)定，梳理了《政府采購采購人責(zé)任清單》（以下簡稱《清單》），細(xì)化了采購人52項責(zé)任，倒逼采購人主體責(zé)任的落實。
據(jù)了解，該省梳理的《清單》中采購人的法定職責(zé)包括：編制政府采購預(yù)算；編制政府采購計劃并到財政部門進(jìn)行備案，申請變更政府采購方式審批、進(jìn)口產(chǎn)品審核；合理確定采購需求；公共服務(wù)項目向社會公眾征求意見；公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上單一來源依法公示；依法合規(guī)選擇代理機(jī)構(gòu)或自行采購；科學(xué)合理編制采購文件；發(fā)布采購公告；對采購文件修改、澄清、變更；評審專家抽；采購人參加評審；確定中標(biāo)成交供應(yīng)商；發(fā)布中標(biāo)、成交通知書（同時公告中標(biāo)成交結(jié)果、采購文件、采購預(yù)算）；詢問答復(fù)；質(zhì)疑回復(fù)義務(wù)；依法招標(biāo)；廢標(biāo)后通知所有投標(biāo)人；廢標(biāo)變更采購方式審批；項目終止公告；按照財政部門通知要求依法暫停采購活動；采購活動終結(jié)報告財政部門；評審違規(guī)報告財政部門；重新評審報告財政部門；中小企業(yè)采購情況報告財政部門；簽訂政府采購合同；政府采購合同公告；政府采購合同備案；履約驗收；資金支付；資料存檔；部門上報政府采購信息；接受財政監(jiān)督檢查。
該省梳理的《清單》中采購人的法律責(zé)任包括：禁止接受贈品、回扣；禁止接收延期遞交投標(biāo)文件；禁止影響公正評審；不得以對樣品檢測、考察等方式改變評審結(jié)果；不得拆分及規(guī)避公開招標(biāo)；不得擅自終止招標(biāo)；依法規(guī)避；禁止與投標(biāo)人談判；禁止歧視性或傾向性待遇；嚴(yán)禁串通或排斥其他供應(yīng)商；嚴(yán)禁私自接觸供應(yīng)商；禁止泄密；禁止擅自變更、中止、終止合同；不得阻礙供應(yīng)商自由流動；采購文件不得營利；禁止偽造采購文件；禁止非法干預(yù)采購；禁止超比例追加采購；資格條件不得列為評分因素；評審不得去掉最低分報價。
來源：中國政府采購網(wǎng)
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