久久久久久久久久久免费|中文字幕不卡成人在线观看|亚洲中文第一页|精品国产乱码久久久久久88AV

   
| 網(wǎng)站首頁| |招標(biāo)公告| |采購公告| |資訊中心| |采購機(jī)構(gòu)| |項(xiàng)目中心| |供應(yīng)商庫| |會(huì)員中心| |招標(biāo)助手| |專家?guī)?/a> |
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)-廣告
信息搜索

簡政放權(quán) PPP咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)軍采購代理市場

中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)(m.56ygame.com) 第【4939】號(hào) 發(fā)布時(shí)間:2016年08月10日

所在地區(qū): 國內(nèi)
所屬行業(yè): 其它
項(xiàng)目內(nèi)容:
 簡政放權(quán) PPP咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)軍采購代理市場 
政府采購信息網(wǎng)9日消息 隨著簡政放權(quán)改革的深入進(jìn)行,采購師、招標(biāo)師不再需要 國家行政認(rèn)證;黨中央國務(wù)院高度重視拉動(dòng)民間投資,政府和社會(huì)資本合作(PPP )模式遍地開花。在此背景下,各PPP咨詢機(jī)構(gòu)充任PPP項(xiàng)目政府采購招投標(biāo)階段的 社會(huì)代理機(jī)構(gòu),開始進(jìn)軍PPP項(xiàng)目招標(biāo)采購市場。

  8月5日,成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在財(cái)政部指定的政府采購招標(biāo)公告發(fā)布媒體發(fā)布公 告,為概算總投資額265億元的成都軌道交通18號(hào)線工程PPP項(xiàng)目擇優(yōu)選取社會(huì)資本 合作方,這個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)北京金準(zhǔn)咨詢有限責(zé)任公司位于成都市武侯區(qū)科 華北路62號(hào)力寶大廈南樓9-11,就是一家新成立的PPP專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。

  此前,PPP業(yè)內(nèi)知名的北京大岳咨詢有限責(zé)任公司受昌平區(qū)水務(wù)局委托,對昌平區(qū) 2016年農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套工程特許經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),這個(gè)項(xiàng)目分中東 部地區(qū)和西部地區(qū)兩大標(biāo)段,采購?fù)顿Y額分別為200萬元和400萬元。

  簡政放權(quán)

  今年6月1日,李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)工作會(huì)上明確表示“清理職業(yè)資格許可 和認(rèn)定事項(xiàng)”、 “與減少行政審批事項(xiàng)相輔相成”。其實(shí)自新一屆中央政府執(zhí)政 以來,“轉(zhuǎn)變職能”與“簡政放權(quán)”一直是工作的關(guān)鍵,大幅減少和下放行政審批 事項(xiàng),真正向市場放權(quán)。本次取消招標(biāo)師職業(yè)資格的行政“許可”及“認(rèn)定”,標(biāo) 志這招標(biāo)從業(yè)者職業(yè)化、市場化機(jī)制的進(jìn)一步完善。

  招標(biāo)師職業(yè)資格和招標(biāo)從業(yè)者職業(yè)化機(jī)制,很多人混為一談,其實(shí)是兩個(gè)概念 。前者是一種國家政府認(rèn)定的準(zhǔn)入式職業(yè)資格,后者則是招標(biāo)采購市場發(fā)展到一定 程度后,由市場化分工要求而催生的對從業(yè)者技能水平、操作規(guī)范、就業(yè)行為進(jìn)行 市場化約束的機(jī)制。此次取消的實(shí)則是政府對招標(biāo)師職業(yè)資格的行政審批權(quán)和認(rèn)定 ,是政府轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、激發(fā)市場活力的體現(xiàn)。

  就招標(biāo)采購工作本身,每個(gè)企業(yè)單位都會(huì)安排相應(yīng)的技能鑒定和技能培訓(xùn)以提 高人員能力達(dá)到其認(rèn)可的技能水平標(biāo)準(zhǔn)。這種做法放到行業(yè)市場里,就會(huì)催生全行 業(yè)大多數(shù)企業(yè)單位認(rèn)可的招標(biāo)從業(yè)者職業(yè)化機(jī)制。在這種機(jī)制下,必然會(huì)出現(xiàn)以招 標(biāo)采購職業(yè)能力知識(shí)體系為基礎(chǔ),由某一行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭組織,獲得行業(yè)企業(yè)支 持的招標(biāo)采購職業(yè)能力水平考核評(píng)價(jià)及教育培訓(xùn)體系。

  如今,國家奉行轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)政策,取消了招標(biāo)師職業(yè)資格制度,本質(zhì) 上是把這一原本就屬于市場化范疇的招標(biāo)從業(yè)者職業(yè)化機(jī)制的建立、管理和運(yùn)行, 交還給了市場主體。招標(biāo)從業(yè)者職業(yè)化機(jī)制才是真正意義上的市場化機(jī)制,對繁榮 招投標(biāo)市場、促進(jìn)職業(yè)競爭、提高從業(yè)者職業(yè)素養(yǎng)和能力有促進(jìn)意義。

  改革,從一定意義上說就是一場革命。簡政放權(quán),無異于政府自我革命。習(xí)慣 了審批式的管理,要大幅度減少審批事項(xiàng),相關(guān)人員有的難免會(huì)感覺不適應(yīng),甚至 失落。但是,“中國要前進(jìn),就要全面深化改革開放!绷(xí)近平總書記近日在亞太 經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的論斷代表了全黨全國人民對深化改革必要性的共識(shí)和 決心。可以預(yù)見,即將召開的黨的十八屆三中全會(huì),將對全面深化改革作出總體部 署,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展 增添新動(dòng)力。

  當(dāng)然,簡政放權(quán)不是簡單地一放了之,而是要以法律為依據(jù),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展、服務(wù)人民群眾為目標(biāo),簡政放權(quán),放管結(jié)合,加強(qiáng)服務(wù),加強(qiáng)管理和監(jiān)督, 確保市場、社會(huì)依法有序地運(yùn)行,保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)公平正義。

  PPP咨詢業(yè)務(wù)大發(fā)展

  促使PPP咨詢機(jī)構(gòu)大發(fā)展的另一契機(jī)是黨中央、國務(wù)院對民間投資和PPP模式的高度重視。

  2016年7月初,財(cái)政部公布了全國PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫最新季報(bào),對截至2016年6月30日入庫PPP項(xiàng)目的總體情況進(jìn)行了詳細(xì)的闡述分析。通過對季報(bào)中數(shù)據(jù)的分析,可以看出中國式PPP落地在不斷加快,存在一些即將爆發(fā)的信號(hào):入庫項(xiàng)目總體規(guī)模不斷增加,突破十萬億;落地項(xiàng)目總量持續(xù)增加,投資額可觀;項(xiàng)目平均落地周期為13.5個(gè)月,爆發(fā)可期。

  眾所周知,PPP項(xiàng)目前期需要經(jīng)過全面而周密的準(zhǔn)備工作,實(shí)現(xiàn)物有所值和財(cái)政可承受論證后,方可成為PPP項(xiàng)目,進(jìn)入下一階段。在PPP的上下游產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中,最應(yīng)該感謝黨和政府的,應(yīng)該是PPP咨詢從業(yè)者了。

  從某種意義上講,咨詢機(jī)構(gòu)在推動(dòng)本輪PPP發(fā)展過程中發(fā)揮了極大的作用。無論是財(cái)政部、發(fā)改委,還是其他相關(guān)部委,在政策制定過程中都樂于聽取咨詢機(jī)構(gòu)的意見,借助咨詢機(jī)構(gòu)的力量。

  事實(shí)上,伴隨這PPP在中國的發(fā)展歷程,PPP咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展也相應(yīng)的存在周期性變化。在2008年金融危機(jī)導(dǎo)致的四萬億的貨幣刺激政策出臺(tái)后,到本輪PPP之前,以PPP咨詢?yōu)橹鳂I(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)變得屈指可數(shù)。

  在本輪PPP之前,PPP咨詢的業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要集中在建設(shè)部126號(hào)令規(guī)定的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域,比如污水、供水、垃圾處理、供熱、軌道交通(不要再提北京地鐵四號(hào)線了,因?yàn)樵诖酥,軌道交通領(lǐng)域的PPP案例都湊不夠一個(gè)巴掌)等,以及交通部管理下的收費(fèi)公路(因?yàn)槭召M(fèi)公路在中國是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn),推出的項(xiàng)目也是寥寥可數(shù))。  來源:政府采購信息報(bào)/網(wǎng)
  

  PPP咨詢機(jī)構(gòu)是做好PPP項(xiàng)目的關(guān)鍵一環(huán)。隨著本輪PPP的大發(fā)展,政府在短時(shí)間內(nèi)推出了大量的PPP項(xiàng)目,因此,PPP咨詢的供給側(cè)短時(shí)間出現(xiàn)了大量缺口。大家也紛紛看到了這樣的機(jī)會(huì),把PPP咨詢當(dāng)成藍(lán)海,紛紛下海。

  考慮到政府機(jī)構(gòu)對于PPP的普遍陌生,正確理解PPP、推進(jìn)PPP的實(shí)施需要一個(gè)漸進(jìn)的過程。PPP的普及教育是一種漸進(jìn)過程。如果最大的PPP利益相關(guān)方,各地政府,對于PPP都犯迷糊,那么做好PPP簡直是天方夜譚。政府要短時(shí)間內(nèi)提高PPP實(shí)施能力,借外腦,請顧問,是最為便捷的方法。

  理論上,PPP咨詢機(jī)構(gòu) “拿人錢財(cái),替人消災(zāi)”,這也符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但“能力越大,責(zé)任越大”。從目前的發(fā)展?fàn)顩r看,在引領(lǐng)PPP健康發(fā)展的道路上,PPP咨詢機(jī)構(gòu)任重道遠(yuǎn),需要有“站著把錢掙了”的追求。

  目前新一輪的PPP盛宴才拉開序幕,尚在預(yù)熱,大量的項(xiàng)目徘徊在識(shí)別階段,只是作為PPP備選項(xiàng)目,能否成為真正的PPP項(xiàng)目尚未可知。但是通過項(xiàng)目識(shí)別后,準(zhǔn)備和采購進(jìn)程相對高效,進(jìn)展加快,未來PPP項(xiàng)目落地潮可期。PPP咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)入項(xiàng)目采購招投標(biāo)環(huán)節(jié),也許是一種有益的嘗試。
附件下載: 附件下載
備注: 有意向的供應(yīng)商可上網(wǎng)注冊成為企業(yè)會(huì)員(會(huì)員在線瀏覽所有采購招標(biāo)文件),進(jìn)行預(yù)覽招標(biāo)文件。
詳情咨詢電話: 010-68282024 63486848 83684022 (中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)) 供應(yīng)商郵箱:zfcgzb@gov-cg.org.cn
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)(m.56ygame.com)

[打印本頁][關(guān)閉窗口]



相關(guān)項(xiàng)目:
財(cái)政部、應(yīng)急管理部緊急預(yù)撥3.78億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金2024/8/2
“平急兩用”項(xiàng)目建設(shè)由點(diǎn)向面快速推進(jìn)2024/7/8
220個(gè)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目列入2024年省重點(diǎn), 貴州項(xiàng)目數(shù)量最多2024/6/21
DN1800預(yù)制保溫球墨鑄鐵管重磅亮相中國國際供熱展2024/6/21
31省市781個(gè)產(chǎn)業(yè)集群名單+未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)!2024/6/21


| 關(guān)于我們 | 廣告服務(wù) | 展會(huì)推薦 | 網(wǎng)站導(dǎo)航 | 友情鏈接 | 自助友情鏈接 | 機(jī)構(gòu)文件 | 匯款帳號(hào) | 網(wǎng)站律師 | 聯(lián)系我們 |
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)©2000-2023 本站網(wǎng)絡(luò)實(shí)名/中文域名:"中國政府采購招標(biāo)網(wǎng).中文網(wǎng) 政府采購網(wǎng).中文網(wǎng) 招標(biāo)網(wǎng).中文網(wǎng)"
本網(wǎng)站域名:m.56ygame.com 中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 京ICP備2021005469  京公網(wǎng)安備11010602005260
技術(shù)支持:北京中政發(fā)科學(xué)技術(shù)研究中心 政府采購信息服務(wù):政采標(biāo)訊科技(北京)有限公司 All rights reserved
網(wǎng)站管理:政府采購招標(biāo)中心 聯(lián)系電話:010-68282024 83684022 傳真:010-83684022 更多聯(lián)系電話...
標(biāo)訊接收郵箱:service@gov-cg.org.cn 供應(yīng)商郵箱:zfcgzb@gov-cg.org.cn