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新平臺(tái)、新通道、新銜接——深圳推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)一線觀察
2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。四年來，深圳粵港澳大灣區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)。從不斷涌現(xiàn)的科技創(chuàng)新平臺(tái)，到不斷“擴(kuò)容”的基礎(chǔ)設(shè)施新通道，再到不斷深化的機(jī)制、規(guī)則銜接進(jìn)程，深圳聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)主動(dòng)謀劃、積極作為，著力服務(wù)港澳融入國家發(fā)展大局，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得新成效。
新平臺(tái)引領(lǐng)灣區(qū)科技創(chuàng)新邁向更高層
2023年伊始，集中承載包括大科學(xué)裝置、科研機(jī)構(gòu)、高校等24個(gè)重大科技創(chuàng)新載體的深圳光明科學(xué)城啟動(dòng)區(qū)又忙碌了起來。設(shè)備安裝、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、科研人員入駐……合成生物研究等大科學(xué)裝置正在緊張有序組裝，預(yù)計(jì)今年將部分投入使用。
從光明科學(xué)城放眼整個(gè)粵港澳大灣區(qū)，四年來，深圳發(fā)揮引擎作用，引領(lǐng)大灣區(qū)科技創(chuàng)新邁向更高層次。
組建70多個(gè)研究團(tuán)隊(duì)，總?cè)藬?shù)超過900人，發(fā)表300多篇學(xué)術(shù)論文，在腦科學(xué)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得了一系列原創(chuàng)性成果——中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院與香港科技大學(xué)共同牽頭建設(shè)的深港腦科學(xué)創(chuàng)新研究院成立三年多來交出“成績單”。目前，該院牽頭建設(shè)的腦科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，已經(jīng)吸引近50家企業(yè)和科研團(tuán)隊(duì)，部分企業(yè)的融資規(guī)模超過10億元人民幣。
“以腦科學(xué)為代表的基礎(chǔ)研究正成為大灣區(qū)科技協(xié)同創(chuàng)新的新平臺(tái)，我們將進(jìn)一步整合大灣區(qū)的科創(chuàng)資源和人才資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化‘雙輪驅(qū)動(dòng)’?！痹撛涸洪L王立平說。
來自深圳市相關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，深圳已累計(jì)資助深港澳科技計(jì)劃項(xiàng)目超過2億元，9730萬元已跨境投入科研活動(dòng)。此外，6所香港高校累計(jì)在深圳設(shè)立了88個(gè)與產(chǎn)業(yè)高度契合的實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心，孵化了265家科技企業(yè)。
新通道促進(jìn)交往交融“心聯(lián)通”
2月6日，隨著深港陸路口岸全面恢復(fù)正常通關(guān)，在深圳東部又增添了一條跨境新通道——蓮塘/香園圍口岸正式啟用旅檢通關(guān)。
文學(xué)淵來自深港兩地騎行愛好者組成的龍坊俱樂部，他說：“早上7點(diǎn)入境，在深圳鹽田海濱綠道騎騎車、品嘗下美食，都來得及回去返工，真是方便?！?
除了蓮塘/香園圍口岸，多個(gè)深港要素跨境流動(dòng)的“主動(dòng)脈”正在升級轉(zhuǎn)型：沙頭角口岸已開工建設(shè)，連接香港和內(nèi)地歷史最久的“第一口岸”羅湖口岸正在推進(jìn)改造升級前期工作，而皇崗口岸重建項(xiàng)目已進(jìn)入基坑施工階段，新口岸將銜接香港北部都會(huì)區(qū)及新田科技城規(guī)劃，并推行具有深港特色“合作查驗(yàn)、一次放行”等高效便捷查驗(yàn)?zāi)Ｊ健?
立足大灣區(qū)樞紐定位，深圳也在加快打造暢達(dá)互通交通運(yùn)輸體系。深港直升機(jī)空中航線復(fù)通，深中通道建設(shè)進(jìn)度條不斷刷新，深江鐵路深圳段首樁正式開鉆，深汕鐵路全面開工建設(shè)，深惠城際、穗莞深城際等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，深圳機(jī)場三跑道建設(shè)如火如荼、雛形初現(xiàn)……未來，深圳還將用不斷延伸的立體交通體系，構(gòu)造與其他灣區(qū)城市的“1小時(shí)生活圈”。
新銜接推動(dòng)規(guī)則對接更加完善
日前，前海國際仲裁大廈迎來一個(gè)新機(jī)構(gòu)——京師浩然（前海）聯(lián)營律師事務(wù)所。至此，全國16家粵港澳聯(lián)營律師事務(wù)所已有8家入駐前海，在前海執(zhí)業(yè)的港澳籍律師超過70名。
近年來，前海圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)地與港澳專業(yè)資格互認(rèn)范圍，推動(dòng)內(nèi)地與港澳人員跨境便利執(zhí)業(yè)。目前，港澳專業(yè)人士在前海備案執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大到18類。
河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)則緊抓科技創(chuàng)新領(lǐng)域推動(dòng)深港規(guī)則銜接。首個(gè)在深港雙方共同制定的“聯(lián)合政策包”支持下，由深港兩地專家和部門聯(lián)合評審的科研項(xiàng)目——香港應(yīng)用科技研究院國際化應(yīng)用基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)獲得通過，未來將入駐位于河套的香港科學(xué)園深圳分園。
深港協(xié)同評審破除內(nèi)地與香港關(guān)于科研項(xiàng)目的評審規(guī)則、體系差異化障礙，將深港兩地專家、資源接軌，為深港協(xié)同發(fā)揮科研優(yōu)勢搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，助力河套合作區(qū)建設(shè)與國際學(xué)術(shù)、制度接軌的國際化一流科創(chuàng)中心。
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