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積極財(cái)政政策有力提振信心 ——預(yù)算報(bào)告解讀

中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng)(m.56ygame.com) 第【54449】號(hào) 發(fā)布時(shí)間:2023年03月10日

所在地區(qū): 北京
所屬行業(yè): 其它
項(xiàng)目?jī)?nèi)容:
 積極財(cái)政政策有力提振信心 ——預(yù)算報(bào)告解讀 
  受?chē)?guó)務(wù)院委托,財(cái)政部3月5日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議審查《關(guān)于2022年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》。今年的財(cái)政收支安排有何特點(diǎn),民生投入能否持續(xù)加力,助企紓困有何政策舉措,地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)如何防范,一系列關(guān)系國(guó)家治理和社會(huì)民生的重要問(wèn)題,都可以在“國(guó)家賬本”中找到答案。 

  加力提效注入動(dòng)力 

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,積極的財(cái)政政策要加力提效。在加力方面,預(yù)算報(bào)告提出,適當(dāng)提高財(cái)政赤字率、適度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模、加大中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度。在提效方面,明確要持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性針對(duì)性、提高財(cái)政資金使用效益。 

  全國(guó)人大代表,湖南省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)劉文杰表示,預(yù)算報(bào)告在保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,加大財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的必要支持力度,增強(qiáng)宏觀政策合力,將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 

  預(yù)算報(bào)告提出,2023年,全國(guó)一般公共預(yù)算收入217300億元,增長(zhǎng)6.7%。全國(guó)一般公共預(yù)算支出275130億元,增長(zhǎng)5.6%。赤字38800億元,比2022年增加5100億元。 

  “今年主要收支政策安排,為開(kāi)局之年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大信心,給各個(gè)方面穩(wěn)定積極的預(yù)期!比珖(guó)人大代表、重慶市財(cái)政局黨組書(shū)記姜國(guó)杰表示,超10萬(wàn)億元的轉(zhuǎn)移支付再創(chuàng)新高,體現(xiàn)了中央本級(jí)財(cái)政過(guò)緊日子的決心,既有助于保障基層運(yùn)轉(zhuǎn),也能夠有效均衡地區(qū)財(cái)力差異、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 

  關(guān)注民生彰顯溫度 

  2022年,財(cái)政政策加大紓困支持力度,全年增值稅留抵退稅超過(guò)2.4萬(wàn)億元,新增減稅降費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億元,緩稅緩費(fèi)7500多億元。預(yù)算報(bào)告提出,2023年要進(jìn)一步優(yōu)化政策實(shí)施方式,持續(xù)增強(qiáng)各類(lèi)企業(yè)活力。在財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)優(yōu)惠、政府采購(gòu)等方面對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體一視同仁、平等對(duì)待,支持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展。 

  “近年來(lái),宏觀政策突出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022年,衡陽(yáng)辦理企業(yè)增值稅留抵退稅42.35億元,‘六稅兩費(fèi)’減免3.15億元。今年,我們將進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展。”全國(guó)人大代表,湖南衡陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱健說(shuō)。 

  除了減稅降費(fèi),財(cái)政貼息也是助企紓困的重要發(fā)力點(diǎn)!胺e極的財(cái)政政策要提效,就是要提高政策精準(zhǔn)度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理和監(jiān)管,切實(shí)提升政策效能。”全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)胡帆說(shuō),廣西將進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域支持,更好發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用,有效帶動(dòng)擴(kuò)大全社會(huì)投資,促進(jìn)消費(fèi)。 

  預(yù)算報(bào)告明確,民生強(qiáng)化基本公共服務(wù),扎實(shí)做好民生保障。2023年,中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金安排668億元、支持學(xué)前教育發(fā)展資金安排250億元、2000億元支持地方做好疫情防控等工作、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元、適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平、困難群眾救助補(bǔ)助資金安排1567億元,一系列真金白銀的安排,顯示著預(yù)算報(bào)告的溫度。 

  全國(guó)政協(xié)委員、西北師范大學(xué)校長(zhǎng)劉仲奎認(rèn)為,今年中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金安排的增幅超過(guò)8%,是一個(gè)較大的比例,必將有力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。 

  帶動(dòng)投資支持實(shí)體 

  地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券是帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段。預(yù)算報(bào)告明確,2023年適度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模。根據(jù)安排,今年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收入3.8萬(wàn)億元,比去年增加1500億元。 

  姜國(guó)杰代表認(rèn)為,安排6800億元中央預(yù)算內(nèi)投資資金和3.8萬(wàn)億元專(zhuān)項(xiàng)債券擴(kuò)大政府投資,穩(wěn)就業(yè)、增消費(fèi)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁值得期待!皬念A(yù)算報(bào)告看,今年專(zhuān)項(xiàng)債券仍然是促進(jìn)投資的重要工具。我們將繼續(xù)積極儲(chǔ)備好專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目,完善項(xiàng)目前期工作,加快支出進(jìn)度,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債券資金的重要作用!敝旖〈碚f(shuō)。 

  預(yù)算報(bào)告明確,推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)!爸醒牒偷胤截(cái)政持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度,取得顯著成效!比珖(guó)政協(xié)委員、新大陸科技集團(tuán)CEO王晶建議,進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,激勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,提升企業(yè)和企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。長(zhǎng)期關(guān)注“東數(shù)西算”工程的全國(guó)政協(xié)委員、航天科技集團(tuán)五院510所量子頻標(biāo)事業(yè)部技術(shù)總監(jiān)陳江建議,擴(kuò)大政府專(zhuān)項(xiàng)債、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等支持樞紐節(jié)點(diǎn)的力度。 

  此外,預(yù)算報(bào)告還對(duì)保障財(cái)政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控、加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督等提出明確要求!耙尕瀼亍ㄥX(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)’的績(jī)效理念,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金使用監(jiān)管。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)積極的財(cái)政政策與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)政策的協(xié)調(diào)配合,形成政策合力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)!焙碚f(shuō)。 
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