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湛江年內(nèi)招標(biāo)400輛出租車經(jīng)營權(quán) 破解“打的難”
去年12月份，市交通運(yùn)輸局投入20多萬元，在火車南站、海田汽車站、麻章車站、湛江機(jī)場四個重要站點(diǎn)設(shè)置了視頻監(jiān)控，通過電子眼24小時監(jiān)督錄像，將出租車違規(guī)行為牢牢監(jiān)控。
今年8月2日省運(yùn)會即將在湛江開幕，屆時湛江交通將迎來大考。作為城市流動的名片，湛江出租車服務(wù)行業(yè)也將面臨著較大壓力。為此，市交通運(yùn)輸局通過規(guī)范重要站點(diǎn)秩序、安裝視頻監(jiān)控、建立出租車管理平臺、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)等措施提高出租車服務(wù)質(zhì)量，并將于年內(nèi)公開招標(biāo)400輛出租車經(jīng)營權(quán)，招標(biāo)后分期向市場投放新增運(yùn)力，其中一部分將會在省運(yùn)會之前投放，以此確保為市民及外來游客提供更好的出租車服務(wù)。
視頻監(jiān)控：嚴(yán)管違規(guī)行為
近年來，盡管湛江出租車行業(yè)快速發(fā)展，出租車司機(jī)服務(wù)水平有所提高，但出租車違規(guī)停車搭客、短途拒載、不按要求著裝等違規(guī)行為仍時有發(fā)生。為加強(qiáng)對出租車違規(guī)行為的監(jiān)管，去年12月份，市交通運(yùn)輸局投入20多萬元，在火車南站、海田汽車站、麻章車站、湛江機(jī)場四個重要站點(diǎn)設(shè)置了視頻監(jiān)控，通過電子眼24小時監(jiān)督錄像，將出租車違規(guī)行為牢牢監(jiān)控。
近日，在市交通運(yùn)輸局城區(qū)公共交通管理中心監(jiān)控室內(nèi)，記者看到市區(qū)四大站點(diǎn)多個角度視頻監(jiān)控盡收眼底，出租車在視頻監(jiān)控內(nèi)有序排隊(duì)等候乘客。發(fā)現(xiàn)有可疑行為，工作人員輕輕一點(diǎn)，便可將監(jiān)控視頻放大，出租車司機(jī)服務(wù)行為清晰可見?！爸灰曨l監(jiān)控到違規(guī)行為，我們當(dāng)場就可通知巡查工作人員現(xiàn)場處理，或?qū)⒃摮鲎廛囓嚺萍八緳C(jī)違規(guī)行為登記在案，隨后對其進(jìn)行相應(yīng)處理?！背菂^(qū)公共交通管理中心副主任柯福賓告訴記者，除了加強(qiáng)視頻監(jiān)控，為保障省運(yùn)會交通秩序，讓乘客出站打的更方便，在市政府支持下，還對火車南站、海田車站候客點(diǎn)進(jìn)行了升級改造，加建了臨時候客設(shè)施。
出租車管理平臺：提高效率 降低成本
截至2015年3月，湛江共有出租汽車企業(yè)16家，出租車1223輛。這些出租車不僅是城市的流動名片，更是城市運(yùn)輸?shù)拿}絡(luò)。要確保城市運(yùn)輸脈絡(luò)的暢通，自然少不了指揮的“心臟”。去年年底，城區(qū)公共交通管理中心利用新媒體搭建起“出租車管理平臺”，該管理平臺包括出租車企業(yè)Q群，GPS定位系統(tǒng)，信息公示系統(tǒng)等平臺。通過該管理平臺可快速查找出租車檔案信息，發(fā)送最新信息，公布考核通知等，不僅提高了管理效率，降低了管理成本，還可幫助失主快速尋回失物。
“真沒想到，短短5小時就可以尋回丟失的2萬元現(xiàn)金及證件，真是太感謝你們了?！苯眨丝椭芟壬谏衔?時許從第二人民醫(yī)院搭乘一輛出租車返回茂名高州，下車時才發(fā)現(xiàn)裝有2萬元現(xiàn)金及重要資料的皮包丟失。焦急萬分的他撥通城區(qū)公共交通管理中心熱線求助，由于忘拿發(fā)票，他只記得出租車司機(jī)制服為米黃色、名字有個“輝”字。工作人員通過其描述特征，結(jié)合GPS定位查詢，最終鎖定了出租車司機(jī)，并通過“出租車管理平臺”向各出租車司機(jī)發(fā)送信息，最終于當(dāng)天下午2時許為其尋回了失物。
競爭考評制度：司機(jī)、公司都要“闖關(guān)”
長期以來，由于出租車運(yùn)營行業(yè)準(zhǔn)入門檻不高，出租車司機(jī)文化程度不高，部分出租車司機(jī)不文明行為時有發(fā)生。為提高出租車司機(jī)服務(wù)水平，城區(qū)公共交通管理中心針對出租車司機(jī)及出租車公司制定了嚴(yán)格的考評問責(zé)制度，司機(jī)和公司要一起“闖關(guān)”。制度實(shí)施以來，市區(qū)出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平明顯提升，2014年投訴率為2.8宗/萬車次，同比減少18.6%。同時，據(jù)單方統(tǒng)計，2014年市區(qū)出租車司機(jī)好人好事共計426宗。
據(jù)柯福賓介紹，依據(jù)考核問責(zé)制度，只要接到群眾投訴，被投訴的駕駛員都要接受調(diào)查，如調(diào)查屬實(shí)將被依規(guī)處罰，處罰措施包括責(zé)成企業(yè)對違規(guī)出租車司機(jī)停崗教育1-3天并將其違規(guī)行為記錄在案，出租車司機(jī)必須遞交檢討書和接受統(tǒng)一教育培訓(xùn)。如年度有3次違規(guī)，該出租車司機(jī)需重新通過從業(yè)資格培訓(xùn)，考核合格后才能上崗。
同時，也對出租車公司建立競爭考評制度，將各企業(yè)違規(guī)情況作為考核評比及服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)評分依據(jù)，如長期考核不達(dá)標(biāo)，將被列入“黑榜”，在出租車招標(biāo)時可招標(biāo)數(shù)會相對按比例下降。針對投訴較多的企業(yè)，不僅每個月公布批評，還將對其公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行單獨(dú)約談。
破解“打的難”：增加運(yùn)力 完善“電召”
依據(jù)國家出租車參考標(biāo)準(zhǔn)，大城市每萬人不宜少于20輛，小城市每萬人不宜少于5輛，目前湛江市區(qū)人口約為156萬左右，其中建成區(qū)人口約為120萬，屬于中等城市規(guī)模，市區(qū)出租車擁有率為11.2輛/萬人，符合國家標(biāo)準(zhǔn)。而按有關(guān)專家對湛江市區(qū)出租車擁有量的測算，市區(qū)出租車擁有量在1200至1800輛之間較為合理。目前湛江擁有量為出租車1223輛，為迎接省運(yùn)會，為廣大市民及游客提供更好的出租車服務(wù)，湛江將于年內(nèi)公開招標(biāo)400輛出租車經(jīng)營權(quán)，招標(biāo)后分期向市場投放標(biāo)的運(yùn)力，其中一部分將會在省運(yùn)會之前投放。
同時，為破解“打的難”，提高市民及游客的出租車乘坐體驗(yàn)，市交通運(yùn)輸局還將構(gòu)建完善的“電召”平臺，向市民提供更便捷、更高效的電召乘車服務(wù)。同時，盡力推動成立出租車行業(yè)協(xié)會，解決缺少行業(yè)自律管理的問題，通過行業(yè)自律方式，推動建立“出租車司機(jī)服務(wù)信譽(yù)黑名單”制度，為出租車司機(jī)違規(guī)行為劃定紅線，將違規(guī)次數(shù)及程度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的駕駛員列入禁止從業(yè)黑名單，以有效破解駕駛員違規(guī)成本低的管理困境。
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