新華社記者?申鋮
全國財政收入已超20萬億元、支出近24萬億元——今年前11個月的全國財政收支數(shù)據(jù)顯示,預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,有力保障了黨中央、國務(wù)院重大決策部署的貫徹落實。
財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。黨的十八大以來,在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,我國財政實力更加雄厚。適應(yīng)經(jīng)濟形勢和任務(wù)的變化,財政積極履行職能,分好用好“蛋糕”,宏觀調(diào)控不斷完善,有力促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
在廣西柳州市融水苗族自治縣易地扶貧搬遷安置小區(qū)苗家小鎮(zhèn)青年之家“六點小課堂”,孩子們參與興趣活動(2022年5月5日攝)。近年來,廣西柳州市融水苗族自治縣團縣委在易地扶貧搬遷安置小區(qū)苗家小鎮(zhèn)、苗美社區(qū)開設(shè)青年之家“六點小課堂”,定期組織青年志愿者,為這里的青少年開展功課輔導(dǎo)、自護教育、科技小課堂等活動。新華社記者 黃孝邦 攝
財政“蛋糕”日益做大。
黨的十八大以來,財政收入保持較快增長,全國財政收入從2013年的約12.9萬億元增加到2022年的約20.4萬億元。
中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣表示,10年來,我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步推進、經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,成為做大財政“蛋糕”的重要支撐。
在日照興業(yè)汽配公司戴姆勒卡車縱梁智能自動化生產(chǎn)線上,工作人員在生產(chǎn)卡車縱梁(2023年10月26日攝)。今年以來,山東省日照市實施工業(yè)倍增“頭號工程”,做好擴大財政支持規(guī)模、加大融資支持力度、降低企業(yè)用地成本等服務(wù)保障,助推工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。新華社記者 郭緒雷 攝
“去年全國一般公共預(yù)算收入超20萬億元,這一成績來之不易!焙未勒f。受疫情反復(fù)、國際形勢變化等超預(yù)期因素影響,去年財政收入增幅一度回落。隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落地見效,經(jīng)濟恢復(fù)回穩(wěn),全年相關(guān)稅種實現(xiàn)不同程度增長。
今年前11個月,全國財政收入達200131億元,同比增長7.9%。其中,稅收收入168420億元,同比增長10.2%。總的看,財政收入保持恢復(fù)性增長,與今年以來經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好的態(tài)勢相適應(yīng)。
河北省平鄉(xiāng)縣尋召村村醫(yī)在“幸福小院”內(nèi)為老人們量血壓(2023年4月20日攝)。近年來,河北省平鄉(xiāng)縣利用農(nóng)村閑置院落,按照“就近集中、鄰里互助、抱團養(yǎng)老”的模式,采取社會捐助、鄉(xiāng)村籌集、縣財政補助等形式,先后打造出300余個“幸福小院”。新華社記者 牟宇 攝
財政資金取之于民、用之于民。
10年來,全國財政支出從2013年的約14萬億元增加到2022年的約26.1萬億元。財政保障更加精準有效,支持科技自立自強,加強基本民生保障,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)等,著力解決發(fā)展不平衡、不充分問題,推動構(gòu)建新發(fā)展格局和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
中央財政“真金白銀”加大對地方財力支持,通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度。今年,中央對地方轉(zhuǎn)移支付達10.06萬億元,規(guī)模創(chuàng)下近年新高。
在貴州省雷山縣龍頭街道一處易地扶貧搬遷安置點,村民和游客在苗年活動中跳蘆笙舞(2020年11月19日攝)。新華社記者 楊文斌 攝
財政支出進度合理加快,重點支出保障有力。今年前11個月,全國財政支出238462億元,同比增長4.9%。其中,教育支出同比增長5.7%、科學技術(shù)支出同比增長4.3%、社會保障和就業(yè)支出同比增長9%、農(nóng)林水支出同比增長5.8%。
10年來,財政宏觀調(diào)控不斷完善:連續(xù)實施積極的財政政策,提高政策的前瞻性、靈活性、針對性;保持必要財政支出強度,較好保障國家重大戰(zhàn)略任務(wù);實施大規(guī)模減稅降費,稅收收入占我國GDP比重從2018年的17%左右已下降至2022年的13.8%;建立常態(tài)化財政資金直達機制……
這是陜西西咸新區(qū)灃河兩岸景色(2023年10月15日攝,無人機照片)。近年來,陜西西咸新區(qū)實施灃河綜合治理工程,治污、凈水、增綠等多措并舉,利用河流自然形態(tài)打造生態(tài)節(jié)點,形成了“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美、管理長效”的河湖景象。新華社記者 劉瀟 攝
“雄厚的財政實力、積極的財政政策,是復(fù)雜變局下推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堅實支撐和重要抓手!焙未勒f。
今年以來,在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,積極的財政政策加力提效,為經(jīng)濟回升向好提供了有力支撐,主要體現(xiàn)在四個方面:聚焦經(jīng)營主體,減負擔、穩(wěn)預(yù)期;聚焦擴大內(nèi)需,穩(wěn)投資、促消費;聚焦創(chuàng)新引領(lǐng),強動能、優(yōu)結(jié)構(gòu);聚焦民生保障,兜底線、增福祉。中央財政還在四季度增發(fā)2023年國債1萬億元,有力支持災(zāi)后恢復(fù)重建,補齊防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)的短板,更好保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在北京市房山區(qū)霞云嶺中心小學,北京建工機施集團的施工人員在搶建供學校與外界通行的新橋梁(2023年8月23日攝,無人機照片)。新華社記者 鞠煥宗 攝
近日召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。
財政部部長藍佛安表示,將適度加大財政支出規(guī)模,支撐經(jīng)濟社會發(fā)展需要。同時,更加注重激勵地方高質(zhì)量發(fā)展,增強發(fā)展的內(nèi)生動力;此外,提質(zhì)增效,將推進財政管理科學化、標準化、規(guī)范化,同時加強財政與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動,著力提升支持高質(zhì)量發(fā)展的效果。
展望未來,我國經(jīng)濟持續(xù)向好大勢不變,將為財政收支運行提供重要支撐。運行平穩(wěn)、可持續(xù)的財政,也將護航中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。