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廣東科研儀器設(shè)備采購“放權(quán)”細則落地
2017-04-14
為進一步完善省屬財政科研項目政府采購管理，落實《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳〈關(guān)于進一步完善省屬財政科研項目資金管理等政策的實施意見（試行）〉的通知》要求，廣東省財政廳近日發(fā)布通知，對完善省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項作出了規(guī)定。
通知明確，省屬高校、科研院所可自行組織或委托采購代理機構(gòu)采購各類科研儀器設(shè)備，采購活動應(yīng)按照政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。
廣東將對省屬高校、科研院所采購進口科研儀器設(shè)備實行備案制管理。通知指出，省屬高校、科研院所采購進口科研儀器設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定做好專家論證工作，參與論證的專家可自行選定，專家論證意見隨采購文件存檔備查。省屬高校、科研院所通過廣東省財政廳網(wǎng)上辦事大廳政府采購系統(tǒng)上傳專家論證意見及專家名單后，直接備案政府采購計劃。同一預(yù)算年度內(nèi)同一進口產(chǎn)品已經(jīng)備案的，省屬高校、科研院所再次采購無需重復(fù)組織專家論證，可附原專家論證意見直接備案政府采購計劃。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化政府采購管理制度改革的意見》實施進口產(chǎn)品清單管理的，省屬高校、科研院所采購進口產(chǎn)品清單所列舉的產(chǎn)品無需再提供專家論證意見，直接備案政府采購計劃。
為了進一步落實為科研儀器設(shè)備采購“松綁”的政策，廣東將加快省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備變更政府采購方式審批。省屬高校、科研院所申請變更政府采購方式時可注明“科研儀器設(shè)備”，財政部門將予以優(yōu)先審批。達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務(wù)采購項目擬采用非招標采購方式的，采購單位應(yīng)當依照《政府采購非招標方式管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
通知規(guī)定，省屬高校、科研院所可自行選擇科研儀器設(shè)備評審專家。省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購，可在政府采購評審專家?guī)焱庾孕羞x擇評審專家。自行選擇的評審專家與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)嚴格執(zhí)行回避有關(guān)規(guī)定。評審活動完成后，省屬高校、科研院所應(yīng)在評審專家名單中對自行選定的評審專家進行標注，并隨同中標、成交結(jié)果一并公告。
通知指出，對納入廣東省高水平大學科研儀器設(shè)備動態(tài)項目庫管理的設(shè)備采購，繼續(xù)按照廣東省高水平大學科研儀器設(shè)備動態(tài)項目庫管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
此外，通知強調(diào)了對科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)部控制管理。通知要求，省屬高校、科研院所應(yīng)按照《財政部關(guān)于加強政府采購活動內(nèi)部管理的指導意見》的規(guī)定，進一步完善內(nèi)部管理規(guī)定，加強科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)控管理，嚴格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定，主動公開政府采購相關(guān)信息，做到科研儀器設(shè)備采購的全程公開、透明、可追溯。
來源：中國政府采購報
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