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琿春市城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)冬季道路清雪服務(wù)（第一標(biāo)段：靖和中隊(duì)無責(zé)任路段、直屬中隊(duì)無責(zé)任路段）公開招標(biāo)采購公告

一、招標(biāo)條件：

本招標(biāo)項(xiàng)目春市城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)冬季道路清雪服務(wù)項(xiàng)目已由琿春市財(cái)政局政府采購管理工作辦公室批準(zhǔn)，采購人（項(xiàng)目業(yè)主）為琿春市城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，項(xiàng)目資金為公共財(cái)政預(yù)算資金，已落實(shí)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的清雪服務(wù)以資格后審的方式進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、采購內(nèi)容與服務(wù)期：

2.1 采購內(nèi)容：琿春市城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)冬季道路清雪服務(wù)

2.2 采購計(jì)劃編號(hào)：項(xiàng)目采購X【20191025】-0196號(hào)

2.4采購項(xiàng)目地點(diǎn)：琿春市市區(qū)。

2.4采購內(nèi)容：琿春市城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)冬季道路清雪服務(wù)

2.5 標(biāo)段劃分：第一標(biāo)段：靖和中隊(duì)無責(zé)任路段、直屬中隊(duì)無責(zé)任路段

              第二標(biāo)段：河南中隊(duì)無責(zé)任路段、新安中隊(duì)無責(zé)任路段

2.6 服務(wù)概況：  

2.8 采購預(yù)算：第一標(biāo)段：151.7472萬元/年，總服務(wù)期3年

第二標(biāo)段：145.26萬元/年，總服務(wù)期3年

2.9 服務(wù)期限：2019年下半年--2022年上半年年度降雪期，總服務(wù)期3年。

2.10 服務(wù)質(zhì)量要求：

以雪為令，（一）工作時(shí)限

1．降小雪（降雪量在0.1-2.4mm）。必須采用人工作業(yè)清除冰雪，降雪停止后，主要街路的清除冰雪責(zé)任單位必須在6小時(shí)內(nèi)完成冰雪清除工作，其他道路和繁華公共部位冰雪在8小時(shí)內(nèi)清除完畢，24小時(shí)內(nèi)完成清運(yùn)。

2．降中雪（降雪量在2.5mm-4.9mm）。根據(jù)實(shí)際情況采用人工或機(jī)械清除冰雪，降雪停止后，主要街路的清除冰雪責(zé)任單位必須在12小時(shí)內(nèi)完成冰雪清除工作，其它街路清除冰雪責(zé)任單位在24小時(shí)內(nèi)完成冰雪清除工作，36小時(shí)內(nèi)完成所有堆在路邊冰雪的清運(yùn)工作。

3．降大雪（降雪量在5mm-9.9mm）。降雪開始時(shí)，各單位做好準(zhǔn)備工作，機(jī)械設(shè)備集中待命，應(yīng)急人員保持通訊暢通隨時(shí)備戰(zhàn)。降雪停止后，主要街路的清除冰雪責(zé)任單位必須在24小時(shí)內(nèi)完成冰雪清除工作；48小時(shí)內(nèi)完成城區(qū)所有路邊冰雪清運(yùn)。

4．特大雪（降雪量在10mm以上）。對(duì)于特殊災(zāi)害性降雪天氣和清除冰雪任務(wù)重、難度大的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位，市城市管理執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況確定完成時(shí)間，統(tǒng)一調(diào)度清除冰雪力量，多部門（單位）集中開展突擊清除冰雪工作。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)

1.距路邊石1米范圍內(nèi)必須人工作業(yè)，不得使用機(jī)械設(shè)備作業(yè)，如公共設(shè)施（路邊石、花壇、路面等）損壞由責(zé)任單位賠償或自行修復(fù)；

2.嚴(yán)禁采用撒鹽和融雪劑等方法清除冰雪，減少對(duì)道路、樹木綠地的危害；

3.必須將清理的冰雪及時(shí)運(yùn)往指定地點(diǎn)，禁止堆放在道路兩側(cè)，禁止將冰雪倒入綠地、花壇、樹穴；

4.冰雪清除后應(yīng)達(dá)到露地面、地磚，見行道線，無殘留冰雪、無條塊、魚鱗狀遺留冰雪面；

5.清除冰雪時(shí)要注意保護(hù)路面、橋面、交通標(biāo)志線和其他市政基礎(chǔ)設(shè)施完好；

6.綠地、花壇內(nèi)人為冰雪需及時(shí)清除，自然積雪不用清理。

三、投標(biāo)人資格要求：

3.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十七條規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的條件；

3.2投標(biāo)人必須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人單位，具有有效的營業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營范圍應(yīng)包括清除冰雪服務(wù)等本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容，具備相應(yīng)的清雪作業(yè)能力；且作業(yè)條件必須符合采購人的要求，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度；投標(biāo)人須在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)經(jīng)營能力。近三年(2016年至現(xiàn)在）具有類似項(xiàng)目業(yè)績。

3.3本次采購不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包、分包；

3.4 近一年連續(xù)6個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄證明。

3.5 拒絕列入政府不良行為記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標(biāo)，同時(shí)拒絕被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人參與投標(biāo)，“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未列入①失信被執(zhí)行人②重大稅收違法案件當(dāng)事人名單③政府采購嚴(yán)重違法失信名單的官網(wǎng)截圖、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的官網(wǎng)截圖、中國裁判文書網(wǎng)（wenshu.court.gov.cn）上無行賄犯罪記錄的查詢結(jié)果官網(wǎng)截圖并加蓋公章（以上截圖須包括單位名稱、查詢內(nèi)容及查詢時(shí)間）。

3.6 其他應(yīng)滿足本服務(wù)的能力條件：

3.6.1 人力配置：擁有相對(duì)穩(wěn)定的作業(yè)隊(duì)伍，清雪人員50名以上，作業(yè)時(shí)統(tǒng)一標(biāo)志性服裝、專業(yè)勞保防護(hù)，人員意外傷害保險(xiǎn)。

3.6.2 設(shè)備配置：清雪滾刷不得少于4臺(tái)、拋雪機(jī)不得少于1臺(tái)，小型清雪滾刷不得少于3臺(tái)，熟練掌握清冰雪機(jī)械使用。

3.7 本項(xiàng)目允許兼投兩個(gè)標(biāo)段但不允許兼中兩個(gè)標(biāo)段。

3.8 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母子公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同時(shí)對(duì)同一標(biāo)段投標(biāo)，否則均按廢標(biāo)處理。與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個(gè)人，不能參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人同一或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反上述規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.9 招投標(biāo)過程中，投標(biāo)人所提供的所有證件均需在有效期內(nèi)且注冊單位名稱與投標(biāo)人的名稱一致，如企業(yè)名稱發(fā)生變更，需提供主管部門出具的變更證明材料，否則不接受其投標(biāo)人參與本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。

3.10 投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加開標(biāo)活動(dòng)，并現(xiàn)場核驗(yàn)身份，必須出示身份證原件，整個(gè)招投標(biāo)過程不得更換授權(quán)人。

四、本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

4.1政府采購強(qiáng)制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品政策；

4.2政府采購優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品政策；

4.3政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）政策。

五、招標(biāo)文件的獲取：

5.1 凡有意參加投標(biāo)者請于2019年11月6日至2019年11月12日，每日上午8：30--11：00時(shí)，下午13：30--16:00時(shí)，攜帶攜帶法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證書（副本）（持有新版資質(zhì)證書的投標(biāo)人可提供與新版資質(zhì)證書副本同樣大小并加蓋投標(biāo)單位公章（鮮章）的復(fù)印件，復(fù)印件與原件效力等同）、基本賬戶開戶許可證、“中國裁判文書網(wǎng)和信用中國網(wǎng)”的截圖（公司法人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、企業(yè)法人授權(quán)委托書（授權(quán)委托人應(yīng)提供在該投標(biāo)單位的社會(huì)保險(xiǎn)證明材料）、法人身份證、被授權(quán)人身份證，類似項(xiàng)目業(yè)績證明文件、人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)經(jīng)營能力證明資料，以上證件原件及復(fù)印件加蓋公章，在吉林省吉元建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限責(zé)任公司（長春市綠園區(qū)正陽街4326號(hào)）報(bào)名并購買招標(biāo)文件。

5.2招標(biāo)文件每套售價(jià)1000元，售后不退。

5.3郵購招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費(fèi)(含郵費(fèi))100元。招標(biāo)人在收到單位介紹信和郵購款(含手續(xù)費(fèi))后3日內(nèi)寄送。

六、投標(biāo)文件的遞交：

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(遞交截止時(shí)間，下同)為2019年11月26日14時(shí)00分，地點(diǎn)為琿春市政務(wù)中心4樓琿春市公共資源管理中心（龍?jiān)礀|街1066號(hào)）開標(biāo)2室。

6.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.3 當(dāng)有效投標(biāo)人不足三家時(shí)，招標(biāo)人另行組織。

6.4 當(dāng)有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人設(shè)定的采購最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，該報(bào)價(jià)視為無效報(bào)價(jià)。

6.5 投標(biāo)申請人在提交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按照招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。

七.發(fā)布公告的媒介：

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國政府采購網(wǎng)、吉林省人民政府網(wǎng)站（吉林省公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)）、延邊朝鮮族自治州公共資源交易網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。

八.聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：琿春市城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

地  址：琿春市濱河南街與建海路交匯南側(cè)

郵  編：133300

聯(lián)系人：趙德鑫

電  話：18243389966

招標(biāo)代理：吉林省吉元建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限責(zé)任公司

地  址：長春市綠園區(qū)正陽街4326號(hào)  

郵  編：130000

聯(lián)系人：安野

電話：13804300255

監(jiān)督部門：琿春市財(cái)政局政府采購管理工作辦公室

聯(lián)系電話：0433-7569927