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2021年直升機服務(wù)項目重新招標
招標編號：TC2106017
一、招標條件
本項目已按要求履行了相關(guān)報批及備案等手續(xù)，資金來源為企業(yè)自籌且已落實，具備招標條件?，F(xiàn)中招國際招標有限公司（招標代理機構(gòu)）受中石油管道有限責(zé)任公司西部分公司（招標人）委托就本項目進行國內(nèi)公開招標。
二、項目概況與招標范圍
1.項目名稱：2021年直升機服務(wù)項目重新招標
2.項目編號：TC2106017
3.項目概況：計劃對中石油管道有限責(zé)任公司西部分公司所轄管道（空域允許范圍內(nèi)）開展直升機巡護服務(wù)、應(yīng)急搶險配合服務(wù)及其他管道巡護相關(guān)服務(wù)，計劃全年開展不少于400小時的直升機機飛行服務(wù)時長。
4.項目地點：新疆、甘肅、青海地區(qū)管道沿線。
5.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至2021年12月31日。
6.最高限價：人民幣1650萬（含稅）
7.招標范圍：計劃對中石油管道有限責(zé)任公司西部分公司所轄管道（空域允許范圍內(nèi)）開展直升機巡護服務(wù)、應(yīng)急搶險配合服務(wù)及其他管道巡護相關(guān)服務(wù)，計劃全年開展不少于400小時的直升機機飛行服務(wù)時長。
三、投標人資格要求
（一）一般資格要求
1.投標人應(yīng)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有合格有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（三證合一僅提供營業(yè)執(zhí)照副本）。
2.投標人應(yīng)為注冊在中國境內(nèi)的經(jīng)中國民航局及工商部門核準的具備甲類作業(yè)資質(zhì)的通用航空企業(yè)（以通用航空經(jīng)營許可證為準）；具有完備的安全管理體系，提供安全管理手冊；36個月內(nèi)無安全等級事故，提供相關(guān)書面承諾及民航局出具的證明材料；
3.投標人應(yīng)具備中國民航局頒發(fā)的經(jīng)營許可證、CCAR-91部運行合格證、CCAR-135部運行合格證、CCAR-145部維修許可證。
4.投標人需通過ISO-9001質(zhì)量管理體系認證，提供相應(yīng)證書；
5.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得同時參加本項目的投標活動 (需提供相應(yīng)關(guān)系證明清單)。否則將給予列入招標人不良記錄名單。
6. 投標人應(yīng)三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供相關(guān)書面承諾）。
（二）、財務(wù)要求
投標人具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
1.投標人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；未進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
2.投標人需提供2017-2019年度會計師事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告掃描件，根據(jù)所報上一財務(wù)年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表或財務(wù)報告測算，該投標人為資不抵債的，投標將被拒絕。
3.投標人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供近一年內(nèi)連續(xù)三個月繳納社保的證明、近一年內(nèi)連續(xù)三個月繳納增值稅、企業(yè)所得稅的憑據(jù)，或者提供免稅證明。
（三）、業(yè)績要求
1.投標人應(yīng)具備三年以上國內(nèi)直升機油氣管道巡檢作業(yè)飛行經(jīng)歷，近三年相關(guān)作業(yè)飛行小時合計不少于1000小時，提供相關(guān)業(yè)績證明材料及甲方聯(lián)系方式；
業(yè)績證明材料包括：中標通知書或甲方出具的服務(wù)證明文件或合同掃描件（合同掃描件應(yīng)包括首頁、服務(wù)內(nèi)容頁、服務(wù)期限頁、項目金額頁、簽章頁）、結(jié)算發(fā)票掃描件及甲方聯(lián)系方式；
2.近三年內(nèi)投標人具備在國內(nèi)使用直升機搭載設(shè)備檢測天然氣管道泄漏的作業(yè)經(jīng)歷，提供相關(guān)業(yè)績的合同復(fù)印件或甲方委托函，或服務(wù)證明文件并附相應(yīng)業(yè)績的檢測報告及甲方聯(lián)系方式。
（四）信譽要求
1.投標人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單，投標人應(yīng)提供相應(yīng)截圖并且加蓋公章。
2.投標人、法定代表人或者負責(zé)人未被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人，投標人應(yīng)提供相應(yīng)截圖并且加蓋公章。
（五）設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力要求
（1）設(shè)備要求：
①提供一架機齡12年以下，起飛全重在5噸以上、載客人數(shù)在12人（含）以上的雙發(fā)直升機作為主機，并提供一架相同型號的直升機作為備份機；需提供能夠反映上述數(shù)據(jù)的經(jīng)投標人蓋章確認的設(shè)備具體參數(shù)清單。
以上提到的主機和備份機須為投標人自有，提供直升機三證（適航證、國籍登記證、電臺執(zhí)照）、飛機采購發(fā)票掃描件作為證明材料，航空器所有者與投標人為同一單位；
②直升機需搭載管道巡檢設(shè)備，包括但不限于油氣管道巡檢航拍視頻獲取設(shè)備及天然氣管道泄漏檢測設(shè)備。上述設(shè)備需滿足在項目所在范圍環(huán)境內(nèi)的應(yīng)用需求，其中航拍設(shè)備能夠采集高清（1080P）視頻影像，具備GPS采集及顯示功能（需提供經(jīng)投標人蓋章確認的設(shè)備具體參數(shù)清單）；天然氣管道泄漏檢測設(shè)備應(yīng)為被證明具有實際應(yīng)用效果的設(shè)備（提供實際應(yīng)用案例說明或甲方/委托方出具的證明)。
上述設(shè)備需提供經(jīng)投標人蓋章確認的設(shè)備清單。
（2）專業(yè)技術(shù)能力：
①提供至少四套符合條件的機組（每套機組一名機長，一名副駕駛，一名機械師，一名特設(shè)師）：
飛行人員應(yīng)具有中國民航頒發(fā)的商用駕駛執(zhí)照（提供掃描件），具有中國民航批準的IFR飛行資質(zhì)（提供掃描件）；機長要求具有3000小時以上飛行經(jīng)驗（提供云執(zhí)照飛行履歷頁掃描件），副駕駛具有1000小時以上飛行經(jīng)驗（提供云執(zhí)照飛行履歷頁掃描件）；飛行人員執(zhí)行油氣管道巡檢的作業(yè)飛行不少于300小時（需提供經(jīng)甲方蓋章確認的證明材料）；
飛機維修人員具有中國民航頒發(fā)的符合招標要求的直升機機型維修人員執(zhí)照（提供掃描件）。
以上飛行人員和飛機維修人員必須為投標人正式員工，簽有勞動合同并提供勞動合同復(fù)印件。
②具有申請全國性航線和空域業(yè)務(wù)能力和經(jīng)驗，提供近三年（2018年1月1日至投標截止時間前）至少三個不同戰(zhàn)區(qū)的航線和空域申請證明材料；
③具備直升機外載荷運行資質(zhì)（提供民航局批準的運行規(guī)范相關(guān)證明頁）。
（3）投標人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（需提供承諾書）

四、招標文件的獲取
1.招標文件發(fā)售開始時間:2021年2月25日10:00:00（北京時間）
2.招標文件發(fā)售結(jié)束時間:2021年3月2日17:00:00（北京時間）
3.凡有意參加投標者，請于文件發(fā)售期間（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午09時00分至下午17時00分（北京時間，下同），進行網(wǎng)上（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn）報名和下載招標文件（詳見特別告知）。
4.到達投標截止時間，未成功上傳的電子版投標文件將不被系統(tǒng)接受，視為主動放棄參加本項目投標。
5.招標文件每套售價0元，售后不退。
6.招標人不得拒絕潛在投標人。如果招標人拒絕潛在投標人，可以通過投訴電話投訴。
7.提交購標審核時需將下列材料加蓋鮮章的掃描件編輯為1個pdf文件上傳，下述所需材料在報名時需全部提供，資料不齊全或不合格者不予以報名及發(fā)售招標文件，逾期將不予以受理。
需上傳的文件有：法人證書或法人授權(quán)委托書、有效身份證件、營業(yè)執(zhí)照、通用航空經(jīng)營許可證、安全管理手冊、36個月內(nèi)無安全等級事故證明材料、中國民航局頒發(fā)的經(jīng)營許可證、CCAR-91部運行合格證、CCAR-135部運行合格證、CCAR-145部維修許可證、ISO-9001質(zhì)量管理體系認證、三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾、經(jīng)審計的財務(wù)報表、近一年內(nèi)連續(xù)三個月繳納社保的證明、近一年內(nèi)連續(xù)三個月繳納增值稅、企業(yè)所得稅的憑據(jù)或者提供免稅證明、業(yè)績證明材料、設(shè)備證明材料、飛行員相關(guān)資質(zhì)證明材料、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面承諾書、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息三張截圖等。
*以上資料應(yīng)包包含于投標文件中。

五、投標文件的遞交及開標
1.投標文件遞交截止時間：2021年3月18日北京時間10:00:00
2.投標文件遞交地點及方式：通過中招聯(lián)合招標采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)網(wǎng)絡(luò)提交。（考慮潛在投標人可能較多，避免受網(wǎng)速影響，以及網(wǎng)站技術(shù)支持的時間，建議于投標截止時間最后一個工作日前24小時完成網(wǎng)上投標文件上傳）投標人須在中招聯(lián)合招標采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)注冊，辦理CA數(shù)字證書與電子簽章。（詳見網(wǎng)站幫助中心的“投標人注冊操作手冊”）。
3.到達投標截止時間，未成功上傳的電子版投標文件將不被系統(tǒng)接受，視為主動放棄參加本項目投標。
4.投標申請人在提交投標文件前，應(yīng)按照招標文件要求以電匯形式提交人民幣30萬元的投標保證金。投標保證金必須由投標人基本帳戶單獨匯出，且在開標前到達指定帳戶。提交方式詳見特別告知。
5.投標截止時間和開標時間：同投標文件遞交截止時間。
6.開標地點：中招聯(lián)合交易平臺（網(wǎng)址www.365trade.com.cn）。新疆烏魯木齊新市區(qū)天津北路西五巷99號中石油烏魯木齊大廈。
7.本次招標采取網(wǎng)上開標方式，所有投標人需準時進入中招聯(lián)合招標采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)開標大廳參加在線開標儀式，不再集中組織線下開標儀式。
投標人無需委派相關(guān)人員參加開標儀式。從項目開標時間算起，各投標人需15分鐘內(nèi)確認唱標結(jié)果并簽字，超過規(guī)定時間后未簽字視為認同唱標結(jié)果。若對唱標結(jié)果存在異議，請在唱標結(jié)束后15分鐘內(nèi)聯(lián)系本項目招標代理負責(zé)人，超過規(guī)定時間后視為無異議。（詳見網(wǎng)站幫助中心的“投標人注冊操作手冊”）。
六、公告發(fā)布媒介
本項目在以下網(wǎng)站進行公開發(fā)布：中國招標投標公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com/）、中招聯(lián)合招標采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)以及西部管道公司企管法規(guī)處主頁。

特別告知
各潛在投標人：
本項目為全流程電子化招投標項目。在線注冊、發(fā)售并下載招標文件，在線制作投標文件及在線開評標。凡有意購買文件的單位，請前往中招聯(lián)合招標采購平臺:www.365trade.com.cn;免費注冊。（如有疑問可撥打中招聯(lián)合招標采購平臺統(tǒng)一服務(wù)熱線010-86397110進行咨詢）。
說明：
1.投標人須將電子投標文件中需要按招標文件要求法人簽字和法人簽章的頁面打印并按要求簽字、蓋章后,再將該頁掃描為圖片格式，插入到電子投標文件中的相應(yīng)頁面，再生成完整的電子投標文件。
2.未按照招標文件要求簽字或簽章的電子投標文件為無效投標文件，其投標將被否決。
3.全流程電子招標投標項目按照招標文件實際要求接收投標文件。投標人須于投標截止時間前在中招聯(lián)合招標采購平臺成功上傳投標文件。
4.開標后，請投標人準時登錄中招聯(lián)合電子招標采購平臺查看開標結(jié)果，招標代理機構(gòu)將通過中招聯(lián)合招標采購平臺對成功上傳的電子投標文件進行集中解密。
5.逾期上傳或者未上傳投標文件的，視為無效投標；
6.由于平臺系統(tǒng)故障導(dǎo)致電子投標文件無法在投標截止時間前正常上傳，應(yīng)及時通過統(tǒng)一服務(wù)熱線聯(lián)系平臺技術(shù)服務(wù)人員解決。若在投標截止時間之前仍未解決的（須提供投標截止時間前三個小時之內(nèi)投標操作異常的證明材料，如投標過程中出現(xiàn)錯誤或異常的系統(tǒng)桌面的全幅截圖）；投標人上傳加密的電子投標文件非由投標人的責(zé)任導(dǎo)致開標現(xiàn)場解密異常，無法正常打開的；評標現(xiàn)場由于網(wǎng)絡(luò)或其他不可預(yù)知的問題出現(xiàn)而無法正常進行電子評標的，由招標人及評標委員會研究決定是否延期評標或重新招標；
7.購標人應(yīng)在招標文件購買完成后盡快與中招聯(lián)合招標采購平臺:www.365trade.com.cn;網(wǎng)站聯(lián)系辦理CA密鑰的購買事宜，以免延誤投標。已辦理北京CA公司簽章及法人簽章，且數(shù)字證書在有效期內(nèi)的單位不需重復(fù)辦理。

投標人操作步驟如下：
1.登錄www.365trade.com.cn網(wǎng)址進行供應(yīng)商注冊；
2.注冊完成后，進入系統(tǒng)，點擊 “尋找招標項目”進行項目名稱查詢，找到項目點擊“我要參與”；
3.等待項目經(jīng)理審核通過后，投標人選中需要投標的包加入購物車進行標書費用支付；
4.支付完成后，投標人可以進行招標文件下載；
5.通過平臺中的CA申請，進行CA辦理；（如有問題可致電平臺公司咨詢）
6.CA辦理完成后，通過中招聯(lián)合“投標文件編輯工具”打開招標文件，并按照提示進行逐步填寫，生成投標文件，投標文件編輯完成后通過平臺進行上傳；
7.評標結(jié)束后，可登錄系統(tǒng)查看中標結(jié)果。