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2021年直升機(jī)服務(wù)項(xiàng)目重新招標(biāo)
招標(biāo)編號(hào)：TC2106017
一、招標(biāo)條件
本項(xiàng)目已按要求履行了相關(guān)報(bào)批及備案等手續(xù)，資金來(lái)源為企業(yè)自籌且已落實(shí)，具備招標(biāo)條件?，F(xiàn)中招國(guó)際招標(biāo)有限公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）受中石油管道有限責(zé)任公司西部分公司（招標(biāo)人）委托就本項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1.項(xiàng)目名稱(chēng)：2021年直升機(jī)服務(wù)項(xiàng)目重新招標(biāo)
2.項(xiàng)目編號(hào)：TC2106017
3.項(xiàng)目概況：計(jì)劃對(duì)中石油管道有限責(zé)任公司西部分公司所轄管道（空域允許范圍內(nèi)）開(kāi)展直升機(jī)巡護(hù)服務(wù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)配合服務(wù)及其他管道巡護(hù)相關(guān)服務(wù)，計(jì)劃全年開(kāi)展不少于400小時(shí)的直升機(jī)機(jī)飛行服務(wù)時(shí)長(zhǎng)。
4.項(xiàng)目地點(diǎn)：新疆、甘肅、青海地區(qū)管道沿線。
5.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至2021年12月31日。
6.最高限價(jià)：人民幣1650萬(wàn)（含稅）
7.招標(biāo)范圍：計(jì)劃對(duì)中石油管道有限責(zé)任公司西部分公司所轄管道（空域允許范圍內(nèi)）開(kāi)展直升機(jī)巡護(hù)服務(wù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)配合服務(wù)及其他管道巡護(hù)相關(guān)服務(wù)，計(jì)劃全年開(kāi)展不少于400小時(shí)的直升機(jī)機(jī)飛行服務(wù)時(shí)長(zhǎng)。
三、投標(biāo)人資格要求
（一）一般資格要求
1.投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有合格有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（三證合一僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）。
2.投標(biāo)人應(yīng)為注冊(cè)在中國(guó)境內(nèi)的經(jīng)中國(guó)民航局及工商部門(mén)核準(zhǔn)的具備甲類(lèi)作業(yè)資質(zhì)的通用航空企業(yè)（以通用航空經(jīng)營(yíng)許可證為準(zhǔn)）；具有完備的安全管理體系，提供安全管理手冊(cè)；36個(gè)月內(nèi)無(wú)安全等級(jí)事故，提供相關(guān)書(shū)面承諾及民航局出具的證明材料；
3.投標(biāo)人應(yīng)具備中國(guó)民航局頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證、CCAR-91部運(yùn)行合格證、CCAR-135部運(yùn)行合格證、CCAR-145部維修許可證。
4.投標(biāo)人需通過(guò)ISO-9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，提供相應(yīng)證書(shū)；
5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng) (需提供相應(yīng)關(guān)系證明清單)。否則將給予列入招標(biāo)人不良記錄名單。
6. 投標(biāo)人應(yīng)三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供相關(guān)書(shū)面承諾）。
（二）、財(cái)務(wù)要求
投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
1.投標(biāo)人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照；未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
2.投標(biāo)人需提供2017-2019年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告掃描件，根據(jù)所報(bào)上一財(cái)務(wù)年度經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表或財(cái)務(wù)報(bào)告測(cè)算，該投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被拒絕。
3.投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，提供近一年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月繳納社保的證明、近一年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月繳納增值稅、企業(yè)所得稅的憑據(jù)，或者提供免稅證明。
（三）、業(yè)績(jī)要求
1.投標(biāo)人應(yīng)具備三年以上國(guó)內(nèi)直升機(jī)油氣管道巡檢作業(yè)飛行經(jīng)歷，近三年相關(guān)作業(yè)飛行小時(shí)合計(jì)不少于1000小時(shí)，提供相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料及甲方聯(lián)系方式；
業(yè)績(jī)證明材料包括：中標(biāo)通知書(shū)或甲方出具的服務(wù)證明文件或合同掃描件（合同掃描件應(yīng)包括首頁(yè)、服務(wù)內(nèi)容頁(yè)、服務(wù)期限頁(yè)、項(xiàng)目金額頁(yè)、簽章頁(yè)）、結(jié)算發(fā)票掃描件及甲方聯(lián)系方式；
2.近三年內(nèi)投標(biāo)人具備在國(guó)內(nèi)使用直升機(jī)搭載設(shè)備檢測(cè)天然氣管道泄漏的作業(yè)經(jīng)歷，提供相關(guān)業(yè)績(jī)的合同復(fù)印件或甲方委托函，或服務(wù)證明文件并附相應(yīng)業(yè)績(jī)的檢測(cè)報(bào)告及甲方聯(lián)系方式。
（四）信譽(yù)要求
1.投標(biāo)人未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，投標(biāo)人應(yīng)提供相應(yīng)截圖并且加蓋公章。
2.投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人未被人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人，投標(biāo)人應(yīng)提供相應(yīng)截圖并且加蓋公章。
（五）設(shè)備及專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力要求
（1）設(shè)備要求：
①提供一架機(jī)齡12年以下，起飛全重在5噸以上、載客人數(shù)在12人（含）以上的雙發(fā)直升機(jī)作為主機(jī)，并提供一架相同型號(hào)的直升機(jī)作為備份機(jī)；需提供能夠反映上述數(shù)據(jù)的經(jīng)投標(biāo)人蓋章確認(rèn)的設(shè)備具體參數(shù)清單。
以上提到的主機(jī)和備份機(jī)須為投標(biāo)人自有，提供直升機(jī)三證（適航證、國(guó)籍登記證、電臺(tái)執(zhí)照）、飛機(jī)采購(gòu)發(fā)票掃描件作為證明材料，航空器所有者與投標(biāo)人為同一單位；
②直升機(jī)需搭載管道巡檢設(shè)備，包括但不限于油氣管道巡檢航拍視頻獲取設(shè)備及天然氣管道泄漏檢測(cè)設(shè)備。上述設(shè)備需滿足在項(xiàng)目所在范圍環(huán)境內(nèi)的應(yīng)用需求，其中航拍設(shè)備能夠采集高清（1080P）視頻影像，具備GPS采集及顯示功能（需提供經(jīng)投標(biāo)人蓋章確認(rèn)的設(shè)備具體參數(shù)清單）；天然氣管道泄漏檢測(cè)設(shè)備應(yīng)為被證明具有實(shí)際應(yīng)用效果的設(shè)備（提供實(shí)際應(yīng)用案例說(shuō)明或甲方/委托方出具的證明)。
上述設(shè)備需提供經(jīng)投標(biāo)人蓋章確認(rèn)的設(shè)備清單。
（2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力：
①提供至少四套符合條件的機(jī)組（每套機(jī)組一名機(jī)長(zhǎng)，一名副駕駛，一名機(jī)械師，一名特設(shè)師）：
飛行人員應(yīng)具有中國(guó)民航頒發(fā)的商用駕駛執(zhí)照（提供掃描件），具有中國(guó)民航批準(zhǔn)的IFR飛行資質(zhì)（提供掃描件）；機(jī)長(zhǎng)要求具有3000小時(shí)以上飛行經(jīng)驗(yàn)（提供云執(zhí)照飛行履歷頁(yè)掃描件），副駕駛具有1000小時(shí)以上飛行經(jīng)驗(yàn)（提供云執(zhí)照飛行履歷頁(yè)掃描件）；飛行人員執(zhí)行油氣管道巡檢的作業(yè)飛行不少于300小時(shí)（需提供經(jīng)甲方蓋章確認(rèn)的證明材料）；
飛機(jī)維修人員具有中國(guó)民航頒發(fā)的符合招標(biāo)要求的直升機(jī)機(jī)型維修人員執(zhí)照（提供掃描件）。
以上飛行人員和飛機(jī)維修人員必須為投標(biāo)人正式員工，簽有勞動(dòng)合同并提供勞動(dòng)合同復(fù)印件。
②具有申請(qǐng)全國(guó)性航線和空域業(yè)務(wù)能力和經(jīng)驗(yàn)，提供近三年（2018年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前）至少三個(gè)不同戰(zhàn)區(qū)的航線和空域申請(qǐng)證明材料；
③具備直升機(jī)外載荷運(yùn)行資質(zhì)（提供民航局批準(zhǔn)的運(yùn)行規(guī)范相關(guān)證明頁(yè)）。
（3）投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（需提供承諾書(shū)）

四、招標(biāo)文件的獲取
1.招標(biāo)文件發(fā)售開(kāi)始時(shí)間:2021年2月25日10:00:00（北京時(shí)間）
2.招標(biāo)文件發(fā)售結(jié)束時(shí)間:2021年3月2日17:00:00（北京時(shí)間）
3.凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于文件發(fā)售期間（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午09時(shí)00分至下午17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同），進(jìn)行網(wǎng)上（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn）報(bào)名和下載招標(biāo)文件（詳見(jiàn)特別告知）。
4.到達(dá)投標(biāo)截止時(shí)間，未成功上傳的電子版投標(biāo)文件將不被系統(tǒng)接受，視為主動(dòng)放棄參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
5.招標(biāo)文件每套售價(jià)0元，售后不退。
6.招標(biāo)人不得拒絕潛在投標(biāo)人。如果招標(biāo)人拒絕潛在投標(biāo)人，可以通過(guò)投訴電話投訴。
7.提交購(gòu)標(biāo)審核時(shí)需將下列材料加蓋鮮章的掃描件編輯為1個(gè)pdf文件上傳，下述所需材料在報(bào)名時(shí)需全部提供，資料不齊全或不合格者不予以報(bào)名及發(fā)售招標(biāo)文件，逾期將不予以受理。
需上傳的文件有：法人證書(shū)或法人授權(quán)委托書(shū)、有效身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、通用航空經(jīng)營(yíng)許可證、安全管理手冊(cè)、36個(gè)月內(nèi)無(wú)安全等級(jí)事故證明材料、中國(guó)民航局頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證、CCAR-91部運(yùn)行合格證、CCAR-135部運(yùn)行合格證、CCAR-145部維修許可證、ISO-9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面承諾、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、近一年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月繳納社保的證明、近一年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月繳納增值稅、企業(yè)所得稅的憑據(jù)或者提供免稅證明、業(yè)績(jī)證明材料、設(shè)備證明材料、飛行員相關(guān)資質(zhì)證明材料、具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面承諾書(shū)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)行政處罰信息、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息三張截圖等。
*以上資料應(yīng)包包含于投標(biāo)文件中。

五、投標(biāo)文件的遞交及開(kāi)標(biāo)
1.投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2021年3月18日北京時(shí)間10:00:00
2.投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及方式：通過(guò)中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)網(wǎng)絡(luò)提交。（考慮潛在投標(biāo)人可能較多，避免受網(wǎng)速影響，以及網(wǎng)站技術(shù)支持的時(shí)間，建議于投標(biāo)截止時(shí)間最后一個(gè)工作日前24小時(shí)完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳）投標(biāo)人須在中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)注冊(cè)，辦理CA數(shù)字證書(shū)與電子簽章。（詳見(jiàn)網(wǎng)站幫助中心的“投標(biāo)人注冊(cè)操作手冊(cè)”）。
3.到達(dá)投標(biāo)截止時(shí)間，未成功上傳的電子版投標(biāo)文件將不被系統(tǒng)接受，視為主動(dòng)放棄參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
4.投標(biāo)申請(qǐng)人在提交投標(biāo)文件前，應(yīng)按照招標(biāo)文件要求以電匯形式提交人民幣30萬(wàn)元的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人基本帳戶單獨(dú)匯出，且在開(kāi)標(biāo)前到達(dá)指定帳戶。提交方式詳見(jiàn)特別告知。
5.投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。
6.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：中招聯(lián)合交易平臺(tái)（網(wǎng)址www.365trade.com.cn）。新疆烏魯木齊新市區(qū)天津北路西五巷99號(hào)中石油烏魯木齊大廈。
7.本次招標(biāo)采取網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)方式，所有投標(biāo)人需準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)開(kāi)標(biāo)大廳參加在線開(kāi)標(biāo)儀式，不再集中組織線下開(kāi)標(biāo)儀式。
投標(biāo)人無(wú)需委派相關(guān)人員參加開(kāi)標(biāo)儀式。從項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間算起，各投標(biāo)人需15分鐘內(nèi)確認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果并簽字，超過(guò)規(guī)定時(shí)間后未簽字視為認(rèn)同唱標(biāo)結(jié)果。若對(duì)唱標(biāo)結(jié)果存在異議，請(qǐng)?jiān)诔獦?biāo)結(jié)束后15分鐘內(nèi)聯(lián)系本項(xiàng)目招標(biāo)代理負(fù)責(zé)人，超過(guò)規(guī)定時(shí)間后視為無(wú)異議。（詳見(jiàn)網(wǎng)站幫助中心的“投標(biāo)人注冊(cè)操作手冊(cè)”）。
六、公告發(fā)布媒介
本項(xiàng)目在以下網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布：中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com/）、中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)以及西部管道公司企管法規(guī)處主頁(yè)。

特別告知
各潛在投標(biāo)人：
本項(xiàng)目為全流程電子化招投標(biāo)項(xiàng)目。在線注冊(cè)、發(fā)售并下載招標(biāo)文件，在線制作投標(biāo)文件及在線開(kāi)評(píng)標(biāo)。凡有意購(gòu)買(mǎi)文件的單位，請(qǐng)前往中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái):www.365trade.com.cn;免費(fèi)注冊(cè)。（如有疑問(wèn)可撥打中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)一服務(wù)熱線010-86397110進(jìn)行咨詢(xún)）。
說(shuō)明：
1.投標(biāo)人須將電子投標(biāo)文件中需要按招標(biāo)文件要求法人簽字和法人簽章的頁(yè)面打印并按要求簽字、蓋章后,再將該頁(yè)掃描為圖片格式，插入到電子投標(biāo)文件中的相應(yīng)頁(yè)面，再生成完整的電子投標(biāo)文件。
2.未按照招標(biāo)文件要求簽字或簽章的電子投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被否決。
3.全流程電子招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目按照招標(biāo)文件實(shí)際要求接收投標(biāo)文件。投標(biāo)人須于投標(biāo)截止時(shí)間前在中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)成功上傳投標(biāo)文件。
4.開(kāi)標(biāo)后，請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)登錄中招聯(lián)合電子招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)查看開(kāi)標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)對(duì)成功上傳的電子投標(biāo)文件進(jìn)行集中解密。
5.逾期上傳或者未上傳投標(biāo)文件的，視為無(wú)效投標(biāo)；
6.由于平臺(tái)系統(tǒng)故障導(dǎo)致電子投標(biāo)文件無(wú)法在投標(biāo)截止時(shí)間前正常上傳，應(yīng)及時(shí)通過(guò)統(tǒng)一服務(wù)熱線聯(lián)系平臺(tái)技術(shù)服務(wù)人員解決。若在投標(biāo)截止時(shí)間之前仍未解決的（須提供投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)小時(shí)之內(nèi)投標(biāo)操作異常的證明材料，如投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤或異常的系統(tǒng)桌面的全幅截圖）；投標(biāo)人上傳加密的電子投標(biāo)文件非由投標(biāo)人的責(zé)任導(dǎo)致開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)解密異常，無(wú)法正常打開(kāi)的；評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由于網(wǎng)絡(luò)或其他不可預(yù)知的問(wèn)題出現(xiàn)而無(wú)法正常進(jìn)行電子評(píng)標(biāo)的，由招標(biāo)人及評(píng)標(biāo)委員會(huì)研究決定是否延期評(píng)標(biāo)或重新招標(biāo)；
7.購(gòu)標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)完成后盡快與中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái):www.365trade.com.cn;網(wǎng)站聯(lián)系辦理CA密鑰的購(gòu)買(mǎi)事宜，以免延誤投標(biāo)。已辦理北京CA公司簽章及法人簽章，且數(shù)字證書(shū)在有效期內(nèi)的單位不需重復(fù)辦理。

投標(biāo)人操作步驟如下：
1.登錄www.365trade.com.cn網(wǎng)址進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)；
2.注冊(cè)完成后，進(jìn)入系統(tǒng)，點(diǎn)擊 “尋找招標(biāo)項(xiàng)目”進(jìn)行項(xiàng)目名稱(chēng)查詢(xún)，找到項(xiàng)目點(diǎn)擊“我要參與”；
3.等待項(xiàng)目經(jīng)理審核通過(guò)后，投標(biāo)人選中需要投標(biāo)的包加入購(gòu)物車(chē)進(jìn)行標(biāo)書(shū)費(fèi)用支付；
4.支付完成后，投標(biāo)人可以進(jìn)行招標(biāo)文件下載；
5.通過(guò)平臺(tái)中的CA申請(qǐng)，進(jìn)行CA辦理；（如有問(wèn)題可致電平臺(tái)公司咨詢(xún)）
6.CA辦理完成后，通過(guò)中招聯(lián)合“投標(biāo)文件編輯工具”打開(kāi)招標(biāo)文件，并按照提示進(jìn)行逐步填寫(xiě)，生成投標(biāo)文件，投標(biāo)文件編輯完成后通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行上傳；
7.評(píng)標(biāo)結(jié)束后，可登錄系統(tǒng)查看中標(biāo)結(jié)果。