中小微企業(yè)是穩(wěn)經濟的重要基礎、穩(wěn)就業(yè)的主要支撐。近年來,聊城市財政局不斷出臺相關政府采購政策,通過預留份額、價格評審優(yōu)惠、降低投標成本等措施積極支持中小企業(yè)參與政府采購,為企業(yè)紓難解困。
8月18日,記者從聊城市人民政府召開的新聞發(fā)布會獲悉,今年6月,聊城市出臺文件進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度。主要有以下幾項措施:
營造中小企業(yè)參與政府采購活動良好環(huán)境。要求各級采購人規(guī)范資格條件設置,降低中小企業(yè)參與門檻,靈活采取項目整體預留、合理預留采購包、大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式,確保中小企業(yè)合同份額。通過提高預付款比例、引入信用擔保機制、支持中小企業(yè)開展合同融資、采用電子標采購免費提供電子采購文件等方式,為中小企業(yè)參與采購活動提供便利。
提高政府采購工程項目預留份額。擴大中小企業(yè)采購預留市場份額。對政府采購限額標準以上,200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,全部預留專門面向中小企業(yè)采購;對超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,將面向中小企業(yè)采購預留份額比例由40%提高至45%,并長期執(zhí)行,比國家規(guī)定的階段性提升至40%的比例更進一步。
調整小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠。為增加中小微企業(yè)中標機會,在政府采購活動中,對小微企業(yè)先給予一定比例的價格扣除,用扣除后的價格參加評審,中標后仍按小微企業(yè)的實際報價簽訂合同。對未預留份額面向中小企業(yè)采購的項目,以及預留份額項目中的非預留采購包,貨物服務采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠,由5%-10%大幅度提高至10%-20%;同時,大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評審優(yōu)惠幅度由2%-3%提高至4%-6%。評審優(yōu)惠政策調整后,小微企業(yè)在采購活動中的市場競爭力將明顯增強,有助于他們爭取到更多的政府“訂單”。
強化督導檢查,確保政策落實落地。定期開展政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并將檢查結果在全市范圍內進行通報。同時將扶持政策落實情況納入預算管理績效綜合考核。對于政府采購各方主體違反相關法律法規(guī)的,將依法依規(guī)追究法律責任。
目前,聊城市網上商城中小企業(yè)入駐占比達96.89%,今年1-7月份,全市政府采購授予中小企業(yè)合同金額22.19億元,占合同總額的89.62%,隨著調整政策的落實,中小企業(yè)將拿到政府更多的訂單,有力支持中小企業(yè)的發(fā)展壯大。